浅谈如何提高发电企业的应急管理水平发电企业是电力安全生产的责任主体。在突发事故或灾害的应急救援方面，发电企业必须立足自救为主的指导思想，高度重视应急管理机制建设。应急管理机制本质上是一个系统的组织或部门之间相互作用的过程和方式，运行中侧重于管理对象间的内在牵制和约束。因而，应急管理机制应用于发电企业时，就成为一种非常重要的手段和方法。1、事故与事故应急管理在发电企业生产过程中，安全事故是指造成人员职业病、伤害、死亡、财产损失或其他损失的意外事件。从这一定义可以看出，事故是超出人们的承受能力，是人们不希望发生的意外事件。这种意外事件可以对发电企业，甚至对社会系统的基本价值和秩序产生严重威胁，必须对其做出关键的决策处置。事故与事故应急管理是同一过程的两个方面，二者密不可分。既然有事故，就必然需要有事故应急管理。只要发电企业认真研究事故发展的内在规律，积极做好事故应急管理工作，事故就并不可怕。可怕的是头痛医头，脚痛医脚，遇见事故仓促应对。事故应急管理包含对事故前、事故中、事故后的管理。在事故发生之前，发电企业应主动采取措施，尽量避免事故发生；一旦事故发生，发电企业要迅速采取措施控制事故的进一步发展、蔓延，尽可能减小事故危害；当事故结束后，发电企业要迅速恢复现场秩序，尽快恢复生产、生活秩序，并查明事故原因，评估危害程度。2、建立应急管理机制的必要性事故具有突发性和不确定性的特点。事故发生的时间、地点往往是不可预见的，事故的发生多数是出乎人们预料的、突然的。同时，事故又具有很高的不确定性，事故的发生发展受多种因素的影响，其影响范围、危害程度等事前均是未知的。另外，对于事故采取的应对措施不同，也会对事故的发展产生很大的影响。为尽可能降低事故的危害和影响，减少事故所造成的损失，发电企业就必须建立切合实际、有效的应急管理机制，使应急救援行动迅速、准确和有效。3、建立有效的事故的预警机制和快速反应机制事故预警机制和快速反应机制是事故应急管理机制中两项最基本的制度。有效的预警和快速的反应能够最大程度地减少事故给企业、员工的财产和生命造成的损失，也能最大程度地减少事故对社会造成的影响。事故发生前，一般都会有一些征兆。如果能够及时发现这些可能导致事故的征兆，并采取适当的措施，则可能防止事故的发生，至少可为应急救援赢得准备时间。因此，建立事故预警机制，将事故的事前预测、控制纳入发电企业日常管理中，对事故应急管理而言是十分重要的。事故预警指的是以先进的评估分析手段和信息技术平台，通过预测和仿真等技术对事故态势进行有效地动态监测，做出前瞻性分析和判断，及时评估各种事故的危险程度，并给出参考性的对策建议，提高发电企业应急管理的效率和科学性。发电企业的事故预警机制主要包括以下几方面：一是危险源的辨识与评估危险源的辨识与评估是最根本的先期预警。危险源是在发电企业、作业过程中固有或动态存在的，容易导致事故的根源或状态。这些根源或状态既有环境因素、设备设施因素，也有人为因素。通过对危险源的辨识与评估，找出并分析潜在的危险因素，及其可能导致的潜在事故类型、性质、区域、分布及事故后果的严重程度，从而能够对潜在事故类型有一个全面、系统的认识和评价。根据评价分析结果，通过采取不同的对策和措施，尽可能防止事故发生。即使事故必然发生，也可通过预先采取预防措施，进行充分地应急准备，来控制事故的危害范围和减少事故的损失。二是安全监测报警系统对发电企业来说，要建立完善的发电企业安全事故预警机制，就需要具有良好的信息监测系统，信息处理分析系统和信息传递报告系统。目前，多数发电企业工业控制均采用计算机控制系统，这种控制系统在信息监测、信息处理分析及信息传递报告方面有非常强大和完善的功能，只是还需要进一步开发和利用。三是自然灾害信息的跟踪评估对于自然灾害信息，要建立及时跟踪评估机制。按照政府的灾害预警指导，结合发电企业实际，提前做出预测和决策，有利于提高电力企业应对自然灾害风险的能力。对发电企业存在威胁的自然灾害危险源主要有不良气象条...
