精选违规用地建设行为整治方案各行政村、企事业单位:为严肃查处违法用地、违法(章)建设行为(以下简称“两违”),进一步法律规范我镇土地利用和规划管理,优化人居环境,构建和谐社会,维护社会公平正义和法律法规的严肃性,经镇党委、政府讨论,决定在全镇开展“两违”集中整治工作
一、指导思想以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学进展观,根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规规定,通过集中清理整治,惩治和遏制违法用地、违法(章)建设行为,建立遵循规划、依法用地、依法管理的良好秩序,达到标本兼治、促进进展的有机统一
二、整治范围本次集中整治的范围主要是以来,全镇范围内发生的违法用地、违法(章)建设行为
以前发生至今未经依法处理的,一并列入集中整治
三、整治目标这次全镇“两违”整治的目标任务是:根据“理清过去、堵住当前、着眼长远”的总体要求,依法处理各类违法违章行为,法律规范土地利用和城乡建设秩序,建立切实有效的长效管理机制
四、整治重点整治的重点有五种类型:一是“未批先建”,即未经国土部门和建设部门批准擅自进行的违法建房行为,包括未经批准擅自建造农家乐、畜禽养殖、水产养殖及其他生产经营用房;二是“少批多建”和“批东建西”,即超过批准数量或未按规划要求建房的行为;三是“乱搭乱建”,即未经批准擅自搭建的行为,包括各种临时占地搭建、第1页共3页楼顶平台搭建、占用绿化用地、公共用地搭建、前后院搭建及建造围墙等;四是“以租代征”,即将农民集体所有的土地使用权出让、转让、出租用于非农业建设的行为;五是买卖或者以其他形式非法转让集体或国有土地的行为
五、整治的原则和政策一是依法、公开、公平、公正的原则
整治工作必须在阳光下操作,做到“公开一监督”,即核查情况公开、处理政策公开、处理过程公开、处理结果公开,全程接受群众监督
二是服务进展、改善民生的原则
要把整治工作与“