益阳市环境保护“十二五”规划-目录VIP免费

益阳市环境保护“十二五”规划目录一、编制说明………………………………………………1（一）编制依据……………………………………………1（二）指导思想……………………………………………1（三）基本原则……………………………………………2（四）规划时限……………………………………………3（五）组织实施……………………………………………3二、环保工作进展与环境形势……………………………4（一）环境状况……………………………………………4（二）“十一五”环保工作进展…………………………7（三）“十二五”面临的环保形势………………………11三、规划目标………………………………………………15（一）总体目标……………………………………………15（二）规划指标……………………………………………15四、工作重点与主要任务…………………………………20（一）污染减排……………………………………………20（二）城乡清洁工程………………………………………23（三）区域（流域）治理…………………………………24（四）农村与生态环境保护………………………………261（五）防范环境风险………………………………………28（六）节能环保产业………………………………………29（七）环保能力建设………………………………………31五、规划项目与投资………………………………………33（一）规划项目投资………………………………………33（二）投资重点……………………………………………33（三）资金来源……………………………………………34《“十二五”环保规划建设项目名录》………………….35六、保障措施………………………………………………47（一）健全发展与环保综合决策机制……………………47（二）建立环境保护优化经济发展机制…………………48（三）强化污染减排机制…………………………………49（四）建立统筹推进农村环境保护长效机制……………50（五）健全有利于科学发展的环保投入机制……………51（六）建立协调联动与环境安全应急预警机制…………52（七）完善环保宣传教育与公众参与机制………………53（八）建立政府环保绩效评价和责任考核与奖惩机制…54附件：《全市“十二五”环保规划建设项目名录》污染减排类——农业源规模化养猪场工程减排项目清单...552一、编制说明“十二五”时期，是我市实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观，实现全市奋力后发赶超的攻坚时期，也是需要通过环境保护优化经济发展，解决重大环境问题的战略机遇时期。因此，科学谋划“十二五”环保规划，总体设计和统筹“十二五”时期全市环境保护的目标、任务，投资重点与保障措施，明确各级人民政府与环境保护部门的责任和任务，同时引导企业、动员社会共同参与，积极推进环境保护历史性转变和生态文明建设，具有十分重要的意义。（一）规划依据1．《益阳市国民经济和社会发展“十二五”规划基本思路》32．《湖南省环境保护“十二五”规划基本思路》3．《益阳市经济和社会发展统计公报》4．《益阳市环境质量公报》5．《益阳市第一次污染源普查技术报告》（二）指导思想深入贯彻落实科学发展观，统筹工业污染防治与生态保护，统筹城市与农村环境保护，统筹环境保护工作与环保能力建设，坚持以环境与发展综合决策为重要抓手，以改善环境质量为立足点，以污染减排为主线，以保障环境安全为根本，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，强化环境监管，加大环保投入，夯实工作基础，落实政府责任，鼓励公众参与，积极推进生态文明建设，满足全市人民群众不断增长的环境质量需求，为建设绿色益阳，实现后发赶超，提供强有力的环境保护支撑。（三）基本原则1．坚持环境与经济相融合的原则坚持环境与经济相融合，紧紧围绕推进经济发展方式转变和经济结构战略性调整，以环境容量优化经济布局，以环境管理优化产业结构，以环境成本优化增长方式，提升经济发展质量，增强发展后劲，实现全市后发赶超。2．坚持秉承以环保为民宗旨的原则4坚持环保为民的根本宗旨，切实解决关系民生的突出环境问题，把让人...