精选完善人口计生目标管理责任制考核办法为仔细贯彻落实《中共市委市人民政府关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制，特制定本办法。一、考核评估的指导思想考核评估工作坚持以科学进展观为指导，以稳定低生育水平、提高人口素养、统筹解决人口问题为目标，围绕区委、政府确定的人口和计划生育工作目标，依据年初签订的责任书，考核各级党政领导决策与保障；考核相关部门履行综合治理工作职责、人口信息资源交换共享、配套政策的制定和落实；考核人口计划生育部门宣传教育、依法行政、全员人口宏观管理信息化建设、优质服务等工作情况。力求客观真实地反映各地人口和计划生育工作实际，提升我区人口和计划生育工作整体水平。二、考核评估的组织实施年度考核评估实行“党政、人口计生、责任部门三线考核、三线计分、三线排位、综合奖惩”的办法，由区人口和计划生育领导小组组织实施。对各镇、街道根据“党政线、人口计生线”实行千分制考核评估。对各责任部门实行百分制考核评估。考核评估主要实行半年、年终样本抽查、全面考核和加大年度平常工作情况的监控相结合的办法进行，重点结合平常工作的推动、单项工作的落实、阶段性工作任务的完成、工作创新、信访举报案件查处等进行综合评估。每年9月份，根据本方案对所辖乡（街）镇进行全面考核、排出名次，并于9月底将考核情况报送区人口计生领导小组办公室。三、考核评估主要内容及分值（一）党政线考核内容（370分）第1页共7页1、基本人口指标（100分）。出生政策符合率控制在下达指标内。此指标为“一票否决”项，完不成指标不参加评分。2、统筹决策（20分）。将人口和计划生育事业纳入地方经济社会进展总体规划，纳入党委、政府重大事项督查范围，定期听取汇报，讨论出台相关政策和措施，解决人口计生工作进展中的重大问题。3、综合治理（70分）。⑴组织公安、人口计生、土地、民政、民族宗教等相关部门开展移民地区综合整治，提升工作水平（20分）。⑵建立人口信息资源共享机制和流动人口综合治理联系会议制度，协调各责任部门集中开展流动人口综合整治（20分）。⑶建立利益导向机制，完善优先优惠政策体系、少生快富“一本通”制度和督查考核工作机制，组织有关涉农部门落实“一本通”帮扶（以当年组织召开协调会议、出台优先优惠扶持政策和部门对“少生快富”户实际帮扶的落实情况为准）（20分）。⑷组织开展出生人口性别比升高综合治理（主要看政府组织有关部门开展“关爱女孩”、打击“两非”工作情况，性别比趋于正常范围）（10分）。4、依法行政（20分）。严格根据《区人口和计划生育条例》，严肃查处党员干部及公众人物违法生育，落实“一票否决”及责任追究。5、经费保障（60分）。年本级人口计生事业经费投入根据高于财政收入的增长幅度足额预算，加大优先优惠政策、常常性工作、免费技术服务、服务机构建设、流动人口专项经费等基础设施投入，重点测算人均经费投入达标和递增情况，转移支付的安排，以及村级计划生育人员酬劳及时、足额落实情况等。6、阵地、队伍建设（100分）。第2页共7页⑴完成年度责任书下达的技术服务机构基本建设任务（阵地、人员、设备落实到位）；完成城市街道依托社区卫生服务机构的人口计生服务站建设任务（阵地、人员、设备）（80分）。⑵配齐配强县、乡、村三级人口计生行政管理人员，达到网络健全、编制落实（10分）。⑶健全县区流动人口计划生育管理机构，配齐配强县区、乡（街）镇专兼职工作人员（10分）。（二）人口计生线考核内容（630分）1、宣传教育（80分）⑴深化开展婚育文明“五级联创”和人口文化服务中心建设，形成良好的宣传氛围（包括广播电视专栏、宣传栏、文化活动、宣传教育××县、乡、村、组宣传教育网络建设等）（40分）。⑵为农村计划生育家庭和城市重点户制作发放“全家福”，提高覆盖率（法律法规、优先优惠政策、生殖健康、优生优育、出生缺陷及避孕知识等）宣传品入户率、群众基础知识知晓率情况（30分）。⑶人口早期教育、居家养老和青少年生殖健康教育（10分）。2、行政执法（80分）（1）依...
