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消防支队34项制度莆公消[2009]212号关于印发《XX市消防执法规范化建设34项制度》的通知支队监督处、各大队:为进一步推进消防执法规范化建设,切实提高我市公安消防机构的执法质量和水平,根据公安部消防局《加强消防执法规范化建设实施意见》和总队的有关要求,结合我市实际,支队制定了《XX市消防执法规范化建设34项制度》(以下简称《制度》),现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行,并提出如下要求:一是要开展学习宣传。各有关单位要采取集中学习、以会代训、自学等多种形式迅速组织消防监督执法人员原原本本地学习《制度》,切实使每一名消防监督执法人员熟悉和掌握《制度》的内容,做到入脑、入耳、入心,要学透学精,学以致用。要大力宣传《制度》,切实增强消防监督执法人员的法制意识,增强依照制度开展执法工作的自觉性。二是要抓好贯彻落实。各有关单位要紧紧抓住用制度规范行为这一根本,在日常消防监督执法工作中,严格执行各项消防执法制度,建立健全权责明确、行为规范、公开透明、监督有效的执法工作机制,切实解决执法行为不规范、执法不作为、执法乱作为等突出问题。要建立督导工作机制,加强检查和督导,促进各项执法工作制度的落实。三是要规范统一文书档案及各类台帐。要结合贯彻公安部消防局编印的《消防监督执法手册》,规范各类文书档案,要规范、统一各类消防执法审批表、各类消防执法记录、登记等与落实各项消防执法制度相配套的各类台帐。各有关单位在执行制度过程中如有意见和建议,请及时报支队监督处,以便修订完善。二OO九年十一月十日主题词:消防执法规范化制度通知抄送:省消防总队防火部,市公安局。XX市消防执法规范化建设34项制度第1页共57页目录1.消防执法责任制度2.消防执法主责承办制度3.建筑工程消防设计审核技术复核制度4.法律审核制度5.法律文书行政领导审批制度6.消防行政许可集中受理制度7.消防行政许可网上流转制度8.集体会审制度9.专家论证制度10.建筑工程审验分离制度11.建筑工程消防设计审核、消防验收、监督检查工作交接制度12.消防监督检查任务指令制度13.消防监督错时检查制度14.重大火灾隐患认定、报告和立销案制度15.防消联勤制度16.火灾原因调查专家组制度17.行政处罚自由裁量制度18.罚缴分离制度19.指导公安派出所消防监督工作制度20.警务公开制度21.消防执法理由告知制度22.消防监督执法档案管理制度23.执法质量和绩效考核制度24.执法过错责任追究制度25.建立单位和个人执法档案制度26.网上执法监督制度27.执法情况复查制度28.执法督察制度29.执法外部监督制度30.举报投诉处理制度31.执法岗位资格制度32.执法人员业务培训制度33.执法工作例会制度34.消防监督技术装备保障制度一、消防执法责任制度一、公安消防机构应当依法合理分解消防监督执法业务职能,明确执法岗位职责,确定每名消防执法人员的职责范围。二、建筑工程消防设计审核、消防验收,支队实行承办、技术复核和行政审批逐级责任制度;大队实行承办人、行政审批两级责任制度。三、消防监督检查、火灾调查实行承办、行政审批逐级责任制度。第2页共57页四、消防行政和刑事案件办理实行承办、法律审核、行政审批逐级责任制度。五、消防执法承办人应当严格按照法定权限、程序、内容、标准等要求履行执法职责,确保执法质量,对消防执法承担直接责任。六、技术复核人应当依据国家有关法律、法规和规范、标准,对承办人意见进行复核,对法律文书格式进行复查,对消防执法承担技术审查责任。七、专兼职法制员对本单位承办的消防行政和刑事案件进行法律审核,对本级公安消防机构起草的规范性文件进行法律审核,参加执法质量考评和重大事项的集体讨论,对消防执法承担审核责任。八、消防监督业务部门负责人对执法质量承担直接领导责任。九、支队、大队行政主官是本级消防执法的第一责任人,应当依法履行消防执法职责,对消防执法承担领导责任。二、消防执法主责承办制度一、公安消防机构办理消防监督检查、消防行政许可、火灾事故调查、消防行政处罚、消防刑事案件等具体事项时,消防执法人员不得少于两人,法律法规另有规定的除外。二、公安消防机构负责人或消...

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