开展2024年脱贫攻坚工作实施方案根据2024年3月23日全省脱贫攻坚工作推动会议精神，全省将开展为期一个月的“找问题、补短板、促攻坚”专项行动，分层分类找问题、查漏洞、抓整改、促落实。为推动我市专项行动深化开展、取得实效，特制定本方案。一、思想认识方面(一)政策要点农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务。要把握好脱贫方向，坚决做到“三个防止”(防止层层加码，防止形式主义，防止忽视贫困群众主体作用)。(二)存在问题1.思想认识没有完全跟上，攻坚责任没有全面压实。对脱贫攻坚重要性、紧迫性、艰巨性认识还不深，对脱贫攻坚的目标、方针、政策理解不透，甚至出现偏差，表态很响亮、行动不坚决、措施不得力、落实不到位，盲目乐观和悲观、急于求成、“等靠要”思想、政绩观出现偏差等问题不同程度存在。2.层层加码倾向抬头，形式主义有所表现。不同程度地存在“数字扶贫”“数字脱贫”“被脱贫”，层层加码、擅自提高标准。有的盲目提出提前实现脱贫目标，有的层层分解加码年度脱贫目标，年终脱贫销号“矮人堆里选高个”，一些贫困户建档立卡才一年就被要求摘帽;有的群众数字上“被增收”，报表上“被致富”;有的扶贫项目和贫困户脱贫需求严重脱节;有的“垒大户”“造盆景”。3.内生动力不足，“等靠要”思想严重。部分干部对脱贫攻坚工作的责任感、使命感和紧迫感认识不到位，思想解放不够，创新意识不强，精气神不足，思路办法不多，等待观望思想严重。部分群众中缺乏自力更生、艰苦奋斗的精神，靠穷吃穷，安于现状，依赖思想严重。有些地方还存在“干部干、群众看”现象，一些帮扶项目贫困群众参加度低。(三)整改措施1.各县区要组织各级领导干部仔细学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发脱贫攻坚的战略思想以及在中央政治局第39次集体学习时的重要讲话精神，深刻领悟中央和省、市关于脱贫攻坚决策部署的精神实质，吃透脱贫攻坚政策，提高思想认识，增强打赢脱贫攻坚战的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。2.各县区要坚持实事求是、量力而行的原则，严格根据贫困退出标准，科学设定脱贫“时间表”，及时调整完善脱贫规划和年度计划，不能脱离实际随意提前“时间表”，不能搞突击性的临时“大输血”。要坚决防止形式主义，搞数字脱贫、弄虚作假等现象，坚决纠正畏难情绪以及“等靠要”“松拖慢”等思想。3.各县区要加强扶贫队伍的业务培训，开展交心谈心活动，引导领导干部树立正确的政绩观，树牢“脱贫攻坚必须以人为本”的观念，把“人民群众满意不满意”作为检验脱贫攻坚工作的标准，发扬吃苦耐劳精神，转变工作作风，提升工作热情，齐心协力推动脱贫攻坚。4.实行院坝会、村民小组会、村民代表会、入户走访等形式，加大脱贫攻坚政策宣传力度，做好群众思想引导和宣传发动工作，真正做到“三个认同”：一要讲清扶持政策、产业整体带动、进展成果共享，让群众在思想上认同;二要注重帮扶方式、发动群众参加、干部务实肯干，让群众在工作上认同;三要深化基层一线、深化贫困群众、真正把群众当亲人，让群众在情感上认同，不断提高贫困群众的满意度。(整改责任主体：各县区党委、政府;督导责任部门：市委组织部、市委督查室、市政府督查室、市扶贫办等)二、精准识别、精准帮扶、精准退出方面(一)精准识别1.政策要点一是实事求是，据实核查;二是整户识别以常住人口为单位，坚持“三评四定、五查五看”，坚持以群众为评议主体;三是对进退人员评议坚持据实、客观，说得清、道得明;四是评议过程全程拍照、签字，做好痕迹档案;五是所涉乡镇负责提供转移性收入、各项扶贫补助等基本信息;六是落实责任主体，坚持谁签字、谁负责。2.存在问题(1)错评：部分地方存在条件较好不应纳入建档立卡的农户、举家外出多年未归的户籍人员被评为建档立卡贫困户等问题。(2)漏评：部分地方存在“三评四定”走过场，群众不知情，识别不精准，因灾因病等新增返贫群众未纳入等问题。(3)错退：部分地方存在2024、2024年未完全达到脱贫标准的群众被错退，数次“回头看”中因工作方法简单被错退，审计部门提供的有机动车、有公职等“四类人员...
