关于在县乡村三级干部（总结表彰）会议的讲话关于在县乡村三级干部会议上的讲话同志们：这次县乡村三级干部大会主要是总结表彰2013年的工作，动员全县上下以小康建设为目标，以深化改革为动力，以开展党的群众路线教育实践活动为主线，全面对接一区一带，全力实施“三三六”工程，深入推进“四县一中心”建设，全面完成2014年工作。会上，喻xx县长作了一个很全面、很好的工作报告，岳君部长就2013年度乡镇、县直单位领导班子和领导干部年度考察作了专题讲评，请大家认真落实。下面，我强调三个方面的意见：一、更好地把握思路和目标解放战争时期，一场战役或战斗打响前，我军都要制定一份“首长决心图”，体现的是清晰的部署，更是表明意志和决心。之所以反复强调把握思路和目标，因为这个思维过程既是把战略调优的过程，更是激活执行力的过程，是统一意志的过程，是有效实施“决心图”的过程。一份好的“决心图”要经得住时间的检验，要在全局工作中起骨干支撑作用，要让广大群众受益，而且阶段性任务十分明确，路径精准，预期效果可控。在多年工作积累的基础上，把握各种趋势和需求，我们一段时期的“决心图”是三大目标：建设现代新城，建设生态名县，建设产业强县。建设现代新城，是因为一个区域的竞争力主要体现在城市，全县三分之一乃至更多的人将要聚居在县城。我们一要科学制定并十分严格地管好规划，二要以提升品质为导向推进各项建设，三要以更高的标准提升城市文明程度，四要以三产业为重点培育城市产业。建设生态名县，是因为在经济和社会发展到一定阶段后，优良的生态环境成为提高人们幸福指数的主要指标之一，抓生态就是抓民生，抓生态也是促发展。承担生态建设和保护的部门一定要认识到这是一份沉甸甸第1页共6页的责任，要对历史和良心负责。全县各级都要有清醒的“生态高压线”理念，主动作为、齐心协力和破坏生态的人和事作坚决的斗争。执法执纪部门更要敢于亮剑，从严查处环境违法违纪案件。建设产业强县，即是培育财富之源、活力之源、就业之源，只有产业强，华容的发展才能形成更大的容量和格局。目标既定，决心已下，前景美好，任务艰巨。县委十一届五次全会提出，要打造全国文明卫生县城、国家现代农业示范区、中国棉纺织名城三块品牌的升级版，强力实施沿江开发、三产业发展、城乡环境整治三大攻坚行动，并以思想解放、优化环境、民生改善、基础建设、稳定和谐、党的建设等六项工程再提升作为保障。大家都要深入思考，一起更好地把握全县的发展思路和目标，在“决心图”的导引下找准位置，相互配合，主动作为。切忌没有中心，各自作战；没有方向，乱兵上阵；没有标准，变通打折。二、更好地打造华容的优势一个地方发展得好，是有基本规律的。一个简单的道理就是克服劣势，打造优势，以比较优势吸引投资、集聚人气。区位、资源、政策、基础设施这些发展的“硬件”，我们没有优势。所以我们提出打造“软环境”优势，期望以优质的经济发展环境扩大民间投资，吸引外地人投资，招回老乡投资。但办事效率低，检查处罚多，自由裁量权大，服务态度差，刁难投资者等现象不断冒出来，即使县定重大建设工程，同样也是协调难，办事难。一个应引起我们高度警觉的问题是：有些人为了一己之私，在努力地为华容打造劣势；一些人麻木不仁，在纵容这种劣势蔓延滋长。如何打造“软”优势，形成硬实力，涉及的内容很广泛。针对目前的实际，主要是政务服务要优，社会环境要好。要站在投资创业者的角度思考问题，他们期望的政务服务和社会环境是什么样子，就是我们的工作目标，就是我们能否真正形成“软实力”的标准。政务服务对于部门而言，主要体现就是审批、收费、处罚。审批中典型的问题就是环节多，效率低，为索拿卡要提供了机会，为推诿扯皮提供了便利，增加了投资者的成本，挫伤了投第2页共6页资者的信心，“吓跑了一群麻雀”。收费和处罚一是乱，即依据和标准乱，有的甚至没有任何依据；二是自由裁量权大，有关系、给好处就可以大为优惠。一个不公平的环境是吸引不了投资者的。还要讲的一条是态度差，资料不齐即材料一扔，多问几句即恶语相向，找错了人即装聋作哑，老板不...
