劳动保障工作创新进展沟通材料市是中央确定的第一批深化学习实践科学进展观活动9家试点县市之一，是中央政治局常委、中纪委书记同志以及省委书记同志学习实践活动的联系点。自9月24日市委召开学习实践活动准备阶段工作会议之后，我局作为第一批学习实践活动单位，紧扣“科学进展新”这一主题，根据书记及省委、市委主要领导的指示精神，统一部署，准确定位，突出重点，周密安排，使前期各项学习实践活动和目前正在开展的分析检查阶段工作健康有序，扎实有效地向前推动。一、坚持突出特色，把创新活动支点贯穿学习实践活动始终在学习实践活动学习调研阶段，我们坚持“五个到位”。一是组织领导到位。建立了“主要领导负总责，分管领导直接抓，其他领导协调抓，学习活动办具体抓，股室、单位、党支部配合共同抓”的工作机制。局党委成员做到“五个带头”，即带头学习、带头宣讲、带头调查讨论、带头查摆问题、带头整改落实。二是文件资料到位。保证《毛泽东邓小平江泽民论科学进展》和《科学进展观重要论述摘编》两本书每个党员干部人手一册，并印发了领导小组、工作专班、实施方案、领导联系点、量化考核、课题调研、阶段工作方案等一系列文件。三是学习培训到位。实行集中学习与自学、走出去与请进来相结合、面上学习与专题辅导相结合，以及开展研讨和沟通、撰写读书笔记和体会文章等多种形式，组织全体党员仔细学习。四是保证措施到位。为了使学习不走过场，制定了学习实践活动工作职责和活动日程安排，确保学习活动制度化、法律规范化。五是宣传发动到位。开辟了一报二栏一刊一图，即一份学习简报，宣传专栏和学习实践活动墙栏“两栏”，《社保之窗》专刊“一刊”，党组织机构和党员情况网络“一图”，在多个地方张贴宣传标语和条幅，营造浓厚的学习氛围。第1页共5页二、坚持立足本职，把查找制约进展难点贯穿学习实践活动始终在开展“继续解放思想，科学进展新”主题教育活动过程中，局党委引导全体党员围绕“影响劳动保障科学进展的问题是什么，怎样进展更科学”开展调研活动，结合我市劳动保障工作实际，确定了我市创业促就业现状及对策、《劳动合同法》实施情况及有关对策等18个重点调研课题，由局班子成员分别带领有关股（室）和经办机构专业人员参加，深化基层调研，撰写调研报告。并围绕“就业、医保、社保、和谐劳动关系”等涉及民生方面的问题，当前“最需要解决的是什么”开展讨论，撰写分析讨论材料121份。通过调研和讨论，我们找准了基层劳动保障工作的不少难点问题：如业务工作上，就业再就业工作中劳动用工瓶颈难以突破、小额担保贷款政策难以落实、职业技能培训质量难以提高的问题，社会保障体系不适应经济社会进展需要、边缘人群参保难、社保关系接续难的问题，部分劳动者权益受到用工单位变相侵害的问题；如内部管理上，机构设置和人员配备与劳动保障事业不相适应、现有经办模式与社会服务需求不相适应、信息化建设与业务进展速度不相适应、干部队伍建设与管理服务要求不相适应的问题。同时，我们也通过调研，征求到不少好的解决问题的工作思路，其中失地农民养老保险、困难企业职工医疗保险救助调整方案、扶持回归农民工创业等3项主要报告提出的建议，被纳入市委、市政府具体落实措施之中。三、坚持问计于民，把找准群众关注焦点贯穿学习实践活动始终在征求意见过程中，做到了“四延伸”：即征求意见对象向街道社区延伸、向服务对象延伸、向系统内基层单位延伸、向兄弟单位延伸。活动期间，以“七查七看”为主线，通过召开老干部、服务对象、基层群众、“两代表一委员”、行评监督员等各类对象的座谈会，发放征求意见表500份和征求意见电话、电子信箱等渠道，共收集到意见建议近150多条，归纳出对行政执法、政策落实、业务管理、政务第2页共5页公开、服务意识等八大类40个反映比较突出的问题，如政策宣传力度不够、监察执法手段偏软、待遇审批手续复杂、慢性病患者管理、技能培训专业过少质量不高、集体困难企业退休人员缺少医疗救助、城镇大龄无业居民、知青、失地农民等特别人群不能享受社会保险待遇、灵活就业人员社会保险缴费基数过高，等等，为有针对性地...
