镇安全生产“三项行动”实施方案为认真贯彻落实《志丹县人民政府办公室关于印发志丹县安全生产“三项行动”实施方案的通知》精神，特制定我开展安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动(以下简称“三项行动”)实施方案。一、指导思想全面贯彻落实党中央、国务院和省县关于加强安全生产工作的一系列重大部署，进一步夯实各级政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任，深入开展“三项行动”，努力促进我安全生产事故总量和伤亡人数“两个下降”，全面完成县安监站下达我安全生产的各项目标和任务，为实现安全生产状况持续稳定奠定坚实基础。二、工作目标扎实开展安全生产“三项行动”，切实加强安全生产全员、全过程、全方位管理，不断推进“安全生产年”目标任务的落实。加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为；深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管监察；通过开展安全生产“三项行动”，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，坚决遏制重特大生产安全事故发生，确保全安全生产形势持续稳定。三、工作范围、内容要求（一）安全生产“三项行动”的对象范围是：1.非煤矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、石油、电力等工矿商贸企业；2.道路交通等交通运输企业和农机；3.食堂、学校、医院、宾馆等人员密集场所；4.锅炉、压力容器、压力管道等特种设备；5.建设工程项目及设施；6.易受自然灾害影响的企业、单位、居民镇和场所；7.2010年隐患排查治理不到位的企业、单位；8.近年来发生事故的单位。（二）安全生产“三项行动”重点内容。1.执法行动。对以下行为依法进行打击或查处：（1）无证或证照不全从事生产、经营、建设的；（2）私采滥挖、超层越界开采的；（3）违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；（4）瞒报事故的；（5）重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；（6）不按规定进行安全培训或无证上岗的；（7）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；（8）其他非法违法生产、经营、建设行为。2.治理行动。对以下行为进行严格治理：（1）安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；（2）危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的；（3）受自然灾害威胁而未落实防范措施的；（4）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；（5）应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；（6）高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策落实不到位的；3.宣传教育行动。着力开展以下宣传教育活动：（1）宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识；（2）宣传安全发展的理念，推进安全文化建设；（3）宣传推广安全生产工作的典型经验和做法，推进安全生产示范企业建设；（4）完善安全生产信息发布制度，公布生产安全事故企业“黑名单”、事故查处情况，加强安全生产舆论监督；
