国税局年度工作总结一、求真务实，2013年全区国税事业实现新发展2013年，全区国税系统在上级国税部门和区委区政府的正确领导下，牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命，全面实践“服务科学发展、共建和谐税收”工作主题，迎难而上，真抓实干，各项工作取得了新成绩。（一）坚持依法征税，国税收入总量稳中有进。面对复杂多变的税收经济形势，始终坚持组织收入原则，深入开展税收分析预测，加强对重点税源、中小企业和低税负企业的监控管理，综合运用征管手段堵漏增收，统筹安排免抵调库资源，及时向上级部门和当地党委政府汇报经济税收形势，从而实现国税收入与经济协调增长。与此同时，建立收入质量考核机制，科学考核组织收入工作，努力提高收入质量。全年组织国税收入73.5亿元，同比增长2.2%；按财政口径组织税收收入69.5亿元，同比增长3%，圆满完成了收入任务。（二）服务发展大局，税收职能作用有效发挥。充分发挥税收在促发展、调结构、惠民生等方面的经济杠杆作用，大力支持“工业强区、服务业兴区”和创新驱动发展战略。落实结构性减税政策，一年来，共办理减免税8.76亿元，其中：办理固定资产抵扣8.1亿元，为小微企业减免所得税4600万元，办理各项减免退税2000万元。落实出口退税政策，一年来，共办理出口货物退（免）税83亿元，基本做到“当月申报、当月审核、当月退税”。落实撤县设区行政区域调整体制，制定划出“三镇”纳税人管辖权划转的实施方案，做好移交工作，完成2080户纳税人划转。开展税收经济分析，注重从税收角度观察经济运行情况，调研报告《产能过剩对xx县化纤产业影响的调查及对策建议》被省政府简报刊发，较好发挥了参谋作用。（三）推进税制改革，“营改增”效应逐步显现。做好“营改增”政策宣传工作，及时解决实际操作过程中遇到的各种问题，联合财政部门出台“营改增”试点期间过渡性扶持政策，保障“营改增”试点平稳运行。8月1日顺利实现广播影视业“营改增”扩围工作，同时做好邮电服务业、铁路运输业第1页共4页“营改增”准备工作。截至去年12月底，全区共有4835户“营改增”试点纳税人，其中一般纳税人348户。“营改增”试点纳税人共入库增值税5582万元，减轻税负1.3亿元，其中一般纳税人接受试点企业抵扣税款1.1亿元。（四）规范税收执法，税收法治环境持续好转。一是优化税务行政审批。取消4项审批事项，新增58项即办事项前移至办税服务厅前台办理，减少9项转办事项流转环节，将办结时限压缩50%以上。二是清理税收优惠政策。以权力制衡和风险防范为目标，重新修订7个减免税工作规程，制定高新技术企业认定工作规程。联合相关部门开展福利企业、高新技术企业、资源综合利用企业专项清查，通过清查共有21户企业退出减免税资格。三是加强执法监督。研究制定风险评估、合法性审查和集体讨论制度，修订税务行政处罚自由裁量权基准。做好税收执法管理信息系统日常督察，开展减免税专项执法督察和市局“发起式”执法督察，追究过错责任71人次，经济惩戒36650元。四是依法查处涉税违法案件。开展重点税源企业检查、行业税收专项检查和专项整治，严厉打击发票违法犯罪活动，累计入库查补收入3947万元，查处虚假发票284份。提高案件查处质量，1件案件被省局推送参加总局优秀稽查案件评审。（五）强化税收管理，征管质量效率稳步提升。一是深化税源专业化管理模式。及时解决实施过程中遇到的问题，确保各项措施落实到位，为税源专业化管理模式在全市系统推广提供经验。探索出口退税专业化管理，初步建立以事定岗、以岗定责、责任到人的管理模式。制定函调管理办法和预警管理办法，严密防范出口骗税行为。推进专业化纳税评估，探索实施信息采集、审核评析、稽核调查“三分法”评估模式，全年评估入库税款1亿元。落实省局下发的两批重点税源纳税评估任务，弥补亏损2.8亿元，占全省近40%。二是夯实管理基础。按照“以查促管、管查互动”原则，完善征管与稽查工作衔接机制，规范相互间业务移送流程。建立“营改增”一般纳税人行业模型，将97户纳税人纳入行业监控。深化网络发票综合应用，加强免税农产品发票信息和电力信息应用，推进发票查验工作。第2页共4...
