探讨加油站IC卡卡机改造工程中HSE管理在江苏石油分公司IC卡试点工程中，徐州区域零售中心的44座加油站从2003年8月3日开始进行IC卡卡机联动改造，至8月底施工结束。工程时间紧，量大面广，并且涉及临时用电、用火、破土等多项重大作业。为确保施工安全，该公司认真落实HSE管理方案，狠抓现场管理，取得明显效果。一、制定HSE管理方案1明确IC卡改造施工的HSE目标由于IC卡工程安装地点在加油现场，属于加油站爆炸危险区域，易造成油管割裂、电缆损毁，甚至引发火灾爆炸等事故。为保障施工安全，该公司召开专题会议，成立HSE组织机构，研究部署施工方案确定了IC卡卡机联动改造中“不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境”的HSE管理目标。2建立健全HSE管理组织机构成立IC卡工程HSE领导小组，建立由公司经理室、HSE办公室、区域零售中心、微机管理中心、零售片区、加油站、承包商及监理等相关人员组成的管理网络（见图1），严格按照“谁主管、谁负责”的原则，将安全责任逐级分解、强化，明确了各级领导、技术人员、安全管理人员、施工人员及监理人员的责任，确保HSE目标的实现。图1加油站IC卡工程HSE领导小组网络图3运用HSE管理方法开展风险评估在开工前夕，IC卡工程HSE领导小组组织了由工艺、设备、电气、仪表、基建和HSE管理等相关技术人员组成的风险评估小组，在加油站施工现场召开现场分析会，运用HSE管理方法对IC卡卡机联动施工进行危害识别及风险评估，制定了危害识别、风险评估与风险控制的步骤（见图2）。图2危害识别、风险评估与风险控制流程图3.1开展危害识别及风险评估认真开展HSE危害识别和风险评估活动，遵循科学性、系统性、综合性和适应性的原则，在对IC卡施工过程中充分考虑以下3个方面问题：存在什么危害（伤害源）、谁（什么）会受到伤害、伤害怎样发生。通过危害识别和风险评价，摸清施工过程中对HSE可能产生的影响和危害，以便采取针对性控制措施。评估人员为尽可能全面识别危害因素，确保施工安全，通过现场多次勘察、收集大量相关资料，从物的不安全状态、人的不安全行为、有害作业环境、管理缺陷4个方面，采用JHA（工作危害分析）、SCL（安全检查表）及环境因素识别分析方法分别对施工的具体作业活动、设备设施、环境因素影响等进行了详细全面分析，确定风险度的大小。3.2采取有效措施，进行风险控制对危害识别和风险评估得出的重大危害因素采取有效的教育培训、制定预案、工程技术等控制措施，降低风险等级，并通过采取以下安全措施，对各种危险源的风险等级进行有效控制，达到了事前预防的效果。（1）施工人员凭有效证件进入加油站施工作业；（2）施工前对施工人员进行HSE培训教育后，方能上岗；（3）严禁施工人员穿化纤服装进站作业；（4）严禁携带香烟火种及易燃易爆等危险品入站，不得在施工现场抽烟和接打手机，严格遵守加油站安全制度和规定；（5）施工工具、开关、接线盒必须使用防爆型；（6）现场电工必须经过专门培训，并持有电工合格证；（7）施工现场必须配备足够灭火机、石棉被、黄沙等消防器材，方可进行施工作业；（8）每座加油站破土施工前，必须进行详细的现场勘查，经公司有关部门及加油站站长认可，并绘制施工图；（9）严格按照用火、破土、临时用电的管理程序办理，按规定办理《用火作业许可证》、《破土作业许可证》、《临时用电作业许可证》。3.3编制应急预案针对施工中可能出现的突发事件，编制应急事故预案。（1）发生输油管线切割溢油后的应急处理预案：①加油站和施工方各明确一名监护人员加强现场监督；②立即切断总电源，停止一切作业。由加油站管理公司经理、站长负责事故紧急处理并同时向上级主管部门报告；③现场监护人员立即采取有效措施，控制外溢油品，用纯棉布吸收外渗的油，收集到特制容器内；④在回收油品期间，站内所有车辆熄火并严禁发动；⑤监护人员密切巡视周围，严防有明火作业，并对溢油区域实施警戒，控制外来人员和车辆进出，防止发生火灾爆炸事故；⑥积极配合上级部门对事故的调查和处理工作。（2）发生输油管线溢油引起火灾事故的应急处理预案：①一旦外溢油品着火，应立即使用消防器材，将初起火灾扑灭；②如...
