监督文书签发制度常用执法文书应用-----农垦齐管局卫生局卫生监督所一、《现场检查笔录》1、现场检查笔录的意义*是日常监督检查工作的记载*是监督检查时必备的文书*是下达卫生监督意见的依据*是下达行政处罚的证据2、现场监督笔录的内容和要点*许可证的持有情况(核发机关、核发日期、许可项目、是否年检)*从业人员数,健康证持有情况*一般卫生情况*违法违规事实3、一般卫生情况*是否在正常营业中*生产(加工、流通)的各流程或各功能间的卫生情况*原料、使用工具、基础设施(设备)的卫生和运转情况*行业卫生要求的要点情况4、现场检查笔录的制作原则*要全面*要准确*要清晰*要突出重点(违法事实)二、《卫生监督意见书》1、卫生监督意见书的意义*是卫生行政机关制作的对被监督单位或个人具有指导性或指令性作用的文书*用途较为广泛
凡是在网上监督过程中监督员或卫生监督机构提出的意见、建议都可以用卫生监督意见书来表达,而且此文书的正文部分未使用固定的格式,可以由监督员根据监督情况填写
2、适用范围*卫生要求、改进意见、技术指导、卫生学评价、产品卫生质量评价均可以使用
*对虽有违法事实,但是情节轻微,不需要给予行政处罚的当事人提出责令改正意见时,也可以使用卫生监督意见书3、卫生监督意见书制作的原则和注意事项*意见一定要有针对性*意见又具有可操作性,意见应体现专业技术性*表述要精练、准确*要求被监督人改进的一定要有明确的时间、期限*文书制作后,一定要审核,先交同伴复核后,再交被监督人,避免因言不达意影响卫生监督执法改正,损害卫生监督执法避免的形象三、《证据先行登记保存决定书》1、作用和用途*当事人有违反行为的直接证据*是震慑当事人的有利手段*是视当事人态度而量刑裁决的最后筹码2、制作的注意事项*文号:地区简称+执法类别+执法性质+括号年份+序号编写齐垦局医证存字[2012]第001号*当事人:是单位应对照其营