团结三类人群建设安全文化安全是企业最大的经济效益，安全生产工作是一切工作的基石。怎样搞好企业安全文化建设，是很多企业一直探索的问题。通过多年来的学习、观察和思考，总结得出，企业的安全文化建设，概括起来重点是由决策层、管理层、操作层三部分组成的。要建设好企业安全文化，必需要团结这三个阶层的人员，共同努力。企业决策层在企业安全文化建设中起着举足轻重的作用。他们制定的安全行为规范和准则会形成强有力的安全文化约束机制。决策层安全文化素养的提高，是企业安全文化水准提高的关键。而管理层要按照决策层制定的安全行为规范和准则进行管理和监督，他们的安全文化素养是企业安全文化水准提高的保证。操作层在企业安全文化建设中是最终的实践者，提高他们的安全文化素养是企业安全文化水准提高的基础。这三者在企业安全中，有不同的责任和要求，互相联系，缺一不可。只有三者通力合作，才能提高企业的整体安全素质。决策层要做出正确决策企业决策者在企业安全文化的形成中起着倡导和强化作用。企业的一切生产经营活动都是在企业决策者的决策指挥下进行的，企业的决策层在安全管理中起着举足轻重的作用。企业决策层只有真正重视人的生命价值，尊重人的生命，一切以企业员工的生命和健康为重，才能树立起强烈的安全事业心和高度的安全责任感，发自内心地去关心职工的疾苦和改善恶劣的劳动条件，才能把安全工作视为“天”字号大事摆在企业各项工作的首位来抓，才能防止重生产、重经营、重效益而轻视安全的思想发生，才能把“安全第一、预防为主”的工作方针作为企业生产经营的首要价值取向。企业决策层的决策能力高低会直接影响到企业的发展。在现代化企业的安全生产中，谁掌握更多的安全信息、安全法规知识、安全科学技术、安全技能、事故预测预防技能，谁就能为企业的安全生产作出更为正确的安全决策。因为安全管理的重点在于预防预控，而预防预控的成功与否关键在于决策层的决策，所以作为一个企业决策层的领导只有不断加强自身的学习和决策能力的提高，才能促进企业的安全生产，使企业立于不败之地。管理层要过渡得宜企业的管理人员指中层管理人员和一般管理人员。作为企业的管理人员“拉车必须看路”，他们既要服从企业决策的管理，又要管理基层的生产和经营人员，起到承上启下的作用，是企业生产经营决策的忠实贯彻者和执行者。他们的安全意识和安全文化素质对整个企业的形象，对企业整体素质的提高，对企业综合的管理水平的提高，都具有重要影响。规范管理层行为和提高企业管理层安全文化素质是管理层安全文化建设的有效途径。为此，管理人员要做到下面几个方面。认真掌握安全生产方针政策，从严遵守法令法规。安全管理层人员不断学习安全生产方针、政策、法令法规以及厂纪厂规，以增强法制观念，并认真贯彻落实。刻苦钻研业务，提高企业管理技能。安全管理科学技术知识是安全管理层人员必须具备的业务知识。不但要懂管理，而且要会管理，同时要不断更新观念，学习应用现代化管理的新技术、新办法，使之科学化、规范化。认真负责，一丝不苟。安全管理层人员必须尽职尽责，在日常安全工作中要踏踏实实，认真负责。不断完善各项安全管理制度，并督促落实。不断探索安全教育模式，提高教育质量及效果，使安全教育工作落到实处。
