自治县应急防控工作计划年全县应急管理工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，继续围绕“预防控制、预案管理、应急处置、应急保障”四大能力建设，坚持以人为本，突出民生导向，以加强基层基础工作为主线，以提升预防控制和综合应急救援队伍实战能力为重点，扎实推进政务值班、应急处置、宣教培训等各项工作，促进全县应急管理工作再上新台阶。一、强化基层基础建设，提高基层应急能力和水平必须把强化基层基础建设摆在应急管理工作的首要位置长期抓紧抓好。用3年时间打一场基层基础建设攻坚战，实现基层基础建设“标准统一、建设规范、秩序正规、基础牢固”的目标。依据全市应急管理“十二五”规划，按照“总体规划、分类指导、分步推进、全面见效”的原则，在广泛调研和充分论证的基础上，参照《全市应急管理基层基础建设三年规划》制定《全县应急管理基层基础建设三年规划》，按照《全市基层基础建设分类指导意见》开展我县应急管理基层基础建设工作。年要按照《市人民政府办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》（渝办发〔〕5号）要求，在推进基层应急管理“五个一”工程（每个乡镇建立一套专（兼）职应急管理工作班子，每个村建立一套应急预案、设立一名隐患监测信息员，建立一支应急救援队伍、组织一次应急演练）建设上取得新的突破。一是要在体制机制上取得新突破。巩固各乡镇人民政府XX县区政府有关部门应急管理办事机构建设成果，理顺应急管理办事机构与有关部门的关系，规范乡镇、企事业单位应急管理办事机构设置，明确专（兼）职人员，健全组织管理体系；制定应急管理办事机构规范化建设标准。二是要在基层信息员队伍建设上取得新的突破。按照“整合力量、多位一体”的要求，健全和整合基层信息员队伍，进一步明确职责、加强培训、量化考核，提高突发事件预警信息通达覆盖率。三是要在基层应急救援队伍建设上取得新突破。进一步充第1页共5页实乡镇、村（社区）综合应急救援队伍，依照市政府出台的装备配备标准和训练管理制度落实基层应急队伍的装备配备和加强队伍训练，提高基层应急救援队伍第一时间应急处置能力。四是在加强基层应急值守上取得新突破。规范基层应急值守和信息报告等制度，制作全县统一的基层值班和信息报送表，规范填写内容，统一报送渠道。五是要在基层应急保障上取得新突破。建立与经济社会发展相适应的基层应急保障有效机制，确保基层应急管理经费、物资装备保障的落实。二、健全防控体系，增强预防控制能力大力推进各类监测和预警网点建设，不断优化更新监测设施设备，着力加强监测队伍培训，切实提高监测预警工作水平。启动风险数字化管理，建立、完善、更新隐患信息数据库。进一步规范预警信息的发布，按照《市预警信息发布管理办法》，指导各乡镇人民政府XX县区政府有关部门、有关单位做好预警信息发布。协调完XX县区预警信息发布平台建设，提高信息发布的通达效果，确保预警信息发布规范、高效。按照属地管理原则对风险源和隐患点进行全面排查，切实掌握全县重大风险源和隐患点的布局，将风险源和隐患点的危害、责任主体、管理部门、防范措施等事项公开，使应知晓范围内群众人人皆知。提出重大风险源、隐患点的防治措施，对能够治理的重大风险源、隐患点，实行“挂账销号”治理。加强突发事件趋势分析，完善和落实会商制度，提高研判能力，力争做到突发事件可知、可判、可防和早发现、早预警、早处置，最大限度地减少事故造成的损失和影响。根据市政府办公厅《关于加强全市救灾体系建设的意见》，全力构筑我县防灾减灾体系。建立健全规范、高效的灾情管理系统。注重乡镇综合减灾能力建设，建立健全城乡减灾救灾工作机制，积极开展综合减灾示范乡镇创建活动。三、强化管理训练，提高应急救援和处置实战水平全面提高综合应急救援队伍的实战能力。制定《县综合应急救援队伍建设发展规划（—20XX年）》，按照《市综合应急救援队伍装备配置标准》，有计划有步骤地配备应急救援装备，第2页共5页指导各乡镇人民政府综合应急救援队伍发展建设及各级综合救援队伍指挥调度平台体系建设，完善全县应急处置指挥体系。...
