第1页共5页编号:_____干部综合监督学习材料学校:_________教师:_____________年___月___日(此文内容仅供参考,可自行修改)干部综合监督学习材料一、全面厘清职责权力,让权力由无边到有界权责不清,问题频发滋生
开展行政权力公开透明运行,就是将行政权力置于阳光之下,实施阳光操作,克服权力行使中的随意性、主观性和隐蔽性
在试点工作中,首先从全面厘清权力入手,搞清楚“谁有权、有多少权”的问题
一方面框定权力界限
从党务、政务两方面对各部门进行了权力清理,形成了全各部门系统完整的权责事项
在党务方面,梳理出了党建工作计划、党员进展等16项内容,并对这些内容根据固定、定期和随时三种公开模式进行全面公开;在政务方面,就极易滋生腐败的重点部位进行了集中清理,在单位内部事务方面,重点清理了机关考勤管理、干部奖励、干部选拔任用、财务支出审计等行政职权;在行政事务方面,法律规范了减轻农民负担、农村集体经济审计、配套费收取、救灾资金发放、社会抚养费的征收等到15项重要权力的行使
另一方面锁定重大事项
全共筛选了总体规划修编、自来水厂改制、老办公楼装修等18个“三重一大”事项,使“三重一大”范围更明确、事项更具体
二、系统编制目录流程,让权力由无序到法律规范编制职权目录和流程图是保证权力公开运行主体清楚、程序法律规范的关键
对审核确认后的行政权力,分别从实施依据、公开形式、公开范围、公开时限、收费依据和标准、承办所站等方面进行逐项列明,编制职权目录
并对公开的每一项权力,依照运行程序分别编制了重大事项公开决策、重大财务开支、重大项目资金使用等权力的运行流程图
编制流程图坚持遵循四个原则
一是便民利民原则
流程图突出指导性,能够方便服务对象对具体权力事项的法律依据、收费标准、申请条件和申请材料等具体信息一目了然
二是职责明晰原则
流程图从申请到办结,均明确规定了各个办理环