第1页共5页编号：_____干部综合监督学习材料学校：_________教师：_____________年___月___日（此文内容仅供参考，可自行修改）干部综合监督学习材料一、全面厘清职责权力，让权力由无边到有界权责不清，问题频发滋生。开展行政权力公开透明运行，就是将行政权力置于阳光之下，实施阳光操作，克服权力行使中的随意性、主观性和隐蔽性。在试点工作中，首先从全面厘清权力入手，搞清楚“谁有权、有多少权”的问题。一方面框定权力界限。从党务、政务两方面对各部门进行了权力清理，形成了全各部门系统完整的权责事项。在党务方面，梳理出了党建工作计划、党员进展等16项内容，并对这些内容根据固定、定期和随时三种公开模式进行全面公开；在政务方面，就极易滋生腐败的重点部位进行了集中清理，在单位内部事务方面，重点清理了机关考勤管理、干部奖励、干部选拔任用、财务支出审计等行政职权；在行政事务方面，法律规范了减轻农民负担、农村集体经济审计、配套费收取、救灾资金发放、社会抚养费的征收等到15项重要权力的行使。另一方面锁定重大事项。全共筛选了总体规划修编、自来水厂改制、老办公楼装修等18个“三重一大”事项，使“三重一大”范围更明确、事项更具体。二、系统编制目录流程，让权力由无序到法律规范编制职权目录和流程图是保证权力公开运行主体清楚、程序法律规范的关键。对审核确认后的行政权力，分别从实施依据、公开形式、公开范围、公开时限、收费依据和标准、承办所站等方面进行逐项列明，编制职权目录。并对公开的每一项权力，依照运行程序分别编制了重大事项公开决策、重大财务开支、重大项目资金使用等权力的运行流程图。编制流程图坚持遵循四个原则。一是便民利民原则。流程图突出指导性，能够方便服务对象对具体权力事项的法律依据、收费标准、申请条件和申请材料等具体信息一目了然。二是职责明晰原则。流程图从申请到办结，均明确规定了各个办理环节的办理时限和岗位人员的职责权限。三是体现监督原则。每一项权力运行的流程图上，均显示了如何进行投诉举报、意见反馈的方法以及岗位人员应如何做好意见台账的具体要求。四是流程合法原则。法律法规有明确规定的，流程图的编制必须遵循规定的程序、办理时限、公开形式，不能与法第2页共5页律法规相抵触；法律法规没有要求的，以规章制度为依据，结合“提速、提质”要求进行流程图的编制。三、丰富权力公开载体，让权力由模糊到清楚为了让群众更清楚、全面的了解乡权力公开运行情况，进而发挥其作为监督主体的积极作用，提高监督的整体效能，充分整合信息平台资源，一是完善传统的信息平台。在政府内设固定的党务、政务公开栏，在政府外广泛开展“行政权力公开透明运行宣传月”活动，组织与群众生产生活息息相关的职能部门，通过向社会发放明白卡和宣传单等形式，向群众全面公开包括各种职权事项的申请条件及所需材料、办事依据、办事流程、收费依据及标准、办事时限、办事纪律、责任追究、受理电话以及监督电话等信息；二是建立新型的信息平台。建立网上权力信息公开平台，打造“权力公开网”，开设“权力事项”、“权力运行”、“权力依据”、“权力监督”四个专栏，分别向公众公开党务、政务、事务的权力种类、政策法律规范、办事进度和决策过程等内容；三是结合丰富的活动平台。权力公开运行试点工作与风险岗位廉能管理试点工作紧密结合，与机关效能建设紧密结合，与创先争优活动紧密结合，与反腐败抓源头工作紧密结合，与优化经济进展环境紧密结合，在全形成反腐倡廉的良好氛围。四、建立健全制度保障，让权力由杂乱到有章始终坚持以制度建设为主线，用制度确保权力公开运行的长效化，并推动权力公开运行在乡经济进展中产生深远影响。主要是建立三项机制：一是法律规范运作机制。为确保职权行使流程图各个环节通畅运行，编制了主体岗位责任说明书，并建立了首问责任制、服务承诺制、限时办结制、岗前培训制等多项工作制度。在重大事项决策方面，建立重大决策听证咨询制度，提高群众参政议政的积极性；二是民主评议机制。实行统一的网上电子政务框架，开设长信箱、建立民情档案，利用综合的乡便民服...
