《HSE作业计划书》的内容说明——监测和整改（10）监测与整改是HSE管理中的非常重要的一项内容，在实施HSE管理过程中，应制定监测检查计划，对施工作业的全过程实施监测。检查，发现不符合项时及时采取相应措施进行整改，把隐患消灭在萌芽状态，从而有利于HSE表现的持续改进，这对于实施HSE管理目标至关重要。1．监测检查1）（4.9.1）条文应制定监测检查计划，明确监测检查的人员和职责，以及检查后应记录的表格。2）说明该条款规定了要进行监测检查应制定监测检查计划，明确监测检查人员及相应的职责，以及进行监测检查应记录的明确内容。要进行监测检查就要制定监测检查计划，监检计划可根据以下内容来制定：（1）定期根据总目标和具体目标检查执行HSE计划所取得的进展；（2）按照规定的表现准则，定期检查设施、设备等；（3）定期监测废水、废气的排放和废物的处置；（4）系统地观察一线监督员的工作和表现，并评价是否符合工作程序和指南；（5）员工的健康检查，包括暴露测量和医疗检查。另外，要进行监测检查还应说明监检人员及其责权范围，监测检查人员应由具有经验背景的专业技术人员，基层组织的管理人员以及相关方面的专家顾问组成，监测检查人员有权检查自己分管范围内员工操作情况，设备情况及记录保持情况等，基层组织的相关作业人员有义务配合监检人员的工作。在进行该条款编制时，要根据项目自身情况，视HSE管理要求，按上述中的有关内容，制定监测检查计划，明确检查人员组成及其职责范围，并予以记录。在制定检测记录表格的标准格式时，应根据项目的实际情况和特点，结合监测检查内容、方法和范围等进行设计。只有通过监测检查保证了防范系统的完整性，才能达到减少事故的发生频率，降低事故严重性的目的。在“监测检查”条款中，通过编写制定监测检查计划，明确监测人员及其职责，使监测检查人员，根据监测检查计划，履行自己的职责，实施监测检查活动。制定监测检查后的记录表格，一则可以跟踪监测检查后，对所检查出的隐患及不符合的整改落实情况，二则可以规范监检行为，使监测检查工作能够细致周到，有条不紊，而不至于漫无边际，不分巨细达不到监测检查目的。当然，该条款内容还不能仅限于上述几点，如在该条款中明确监测方法等，以使检查工作更好地进行。2．整改1）（4.9.2）条文基层组织应制定整改记录表，记录表中应明确不符合项、整改人、整改时限、监督检查人等。2）说明本条款中“不符合”是一专用名词，它是指各种不符合HSE方针、目标、指标或其他任何体系要求的情况。基层企业应针对监测、检查审核和评审中发现问题和隐患及不符合项，制定整改措施和实施计划进行整改，并落实必要的防范措施，将事故消灭在萌芽状态，并防止类似不符合的再次发生。整改内容与步骤包括：（1）根据监控、检查审核和评审中发现不符合，编制整改表；（2）记录所发现的每一项不符合的名称、整改措施、整改人、监督检查人、不符合的发现时间、整改期限、计划完成时间与实际完成时间；（3）跟踪检查和记录每一项不符合的整改完成情况；（4）对措施效果进行评价；（5）向有关部门反馈意见。该条款要求制定整改记录表，记录表的内容应包括不符合的名称、整改措施、整改人、监督检查人、不符合发现时间、整改期限、计划完成时间与实际完成时间等。在进行本条款编制时可根据要求，结合项目自身特点进行编制。3）解释通过监测检查发现的不符合项，必须进行限期整改，必须达到防患于未然的目的，因此“整改”这一条款在“监测整改”中占有非常主要的位置。在“整改”条款中，通过制定整改记录表，明确需要整改的不符合项，整改人，整改时限，监督检查人等项内容。在实际整改工作中，可利用该记录表监督检查不符合项的整改落实（或进展）情况，跟踪检查已实施整改的实际效果，这样既可以监控不符合是否可能再次发生（如果发现应整改，以避免危害的发生），又可藉此检查整改措施是否有效（从而为日后制定相应的整改措施积累经验与教训）。3．事故报告1）（4.9.3）条文任何事故（无论大小）都必须上报和调查，制定出事故的报告程序，明确事故报表格式，并制定事故分析的方式和要求。2...
