区财政局工作总结报告2014年，我局深入贯彻落实党的十八届三中全会关于深化财税体制改革的总体要求，坚持稳中求进工作总基调，统筹处理稳增长、调结构、惠民生、促和谐的关系，充分发挥财政经济杠杆作用，立足改革创新，提高财政资金使用效益，圆满完成了区委区政府交给的各项工作任务。1-10月，我区税收总量达577.63亿元（含证券交易印花税252.63亿元），公共财政预算收入完成592，404万元，完成年度预算的95.91%，比上年同期增收65，606万元，增长12.45%。根据1-10月我区预算收入完成情况及各征管部门测算，预计全年辖区税收总量为664亿元（含证券交易印花税310亿元），公共财政预算收入68亿元，比上年实绩增长8%，超出预期3个百分点。通过质量效益建设，罗湖“老油井”不断挖潜，提高单位面积产量，2014年每平方公里税收将达到8.43亿元，继续保持稳中有进的发展态势。一、主要工作情况（一）积极组织收入，财政预算收入创历史新高1.稳固重点税源。我局从区投推局2013年数据里筛选出1000万以上重点税源企业目录，建立了辖区重点纳税企业资料库。同时设立了辖区重点税源监测分析“6+3+10”的目标，“6”即广深、厦深、深交所、供电局、广田装饰、百胜餐饮等6家企业、“3”即私房租赁税、区属物业收入、区国库利息3项收入，“10”即辖区十大银行。通过对“6+3+10”重点调研、建档立账、按月跟踪，为区委区政府决策提供重要参考。经努力争取，目前广深铁路申请的预征模式已获实现，新预征模式将增加区级收入（增值税）约9000万元（对应增加市级财政收入1.42亿元），影响我区2014年财政收入增长1个点以上。深交所税收在本轮体制内仍保留在罗湖，百胜汇总纳税问题已解决；市政府根据我区反映的银行分支机构按原渠道汇总纳税一事已专门发文到各区明确予以解决，避免区级税源流失2000万以上。2.培植新税源。据统计，2014年我区通过引导企业设立视第1页共10页同二级机构（跨地区经营汇总纳税企业设立生产经营部门可视同二级机构）就地纳税带来新增税源3.08亿元；将企业落实视同二级机构政策作为重要参考条件给予扶持奖励，激发了企业执行该项政策的积极性。3.争取财委支持。体制结算过程中，我们就因政策调整和事权下放产生的诸多财力缺口，向市财委争取上级倾斜补助。根据市财委下达2013年批复结算情况，当年上级补助收入预计为146，213万元，其中争取到对我区财力性一般转移支付10，224万元。日常工作中，我们注意与市财委加强沟通协调，提前第五轮体制打好基础，力争罗湖利益最大化。（二）坚持改革创新，财政管理“五个新”亮点纷呈1.街道财政管理新模式。今年是街道预算管理模式转变的第一年，磨合期出现的问题和困难较多、较复杂，为及时解决问题确保改革成效，今年以来，我局与国库支付中心、人力资源局等部门组成调研小组，前往10个街道办开展了9轮调研，针对街道预算管理模式改革、基本账户使用规定以及推行公务卡结算等内容进行了详细讲解。印发了《关于规范部门预算资金二次分配事项的通知》，原则上不允许进行当年部门预算资金二次分配；同时推动社区体制改革，将社区工作站和居委会的各项正常经费纳入街道年度部门预算，坚持财务审批“一支笔”的原则，规范各项开支管理。实施改革后，街道办事处行政首长的财经责任进一步强化，依法理财意识更加深入人心，街道办事处财权、事权管理更加规范，廉政风险防控更加牢固。2.财政资金分配新机制。为提高财政资金的使用效益，今年，我局探索在教育、医疗卫生、股份公司扶持等领域试点“竞争性考核”分配机制。草拟了教育领域竞争性分配方案，根据教育局、发改局等部门意见修改完善后报区政府审定。下一步，我局将分领域稳步推进试点“竞争性考核”分配，通过引入竞争机制，促进财政资金集中向重点优质项目倾斜，争取把每一分财政资金都用在刀刃上。3.资金直接支付新方式。积极探索、大力推进政府投资项目工程款直接支付机制，在前往兄弟XX县区调研直接支付机制第2页共10页运作情况及召集建设单位商讨拨付流程衔接、账务处理的基础上，研究印发了《关于推进实施政府投资项目建筑安装工程费用直接支付有关事项的通知》，自7月1日和10...
