第1页共12页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共12页当前房地产市场形势分析与政策建议（2008年9月25日）一、形势分析——市场低迷，行业景气指数迅速下降凸显行业风险1、市场现状8月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨5.3%，涨幅比7月低1.7个百分点；环比下降0.1%，二手住房销售价格同比上涨3.9%，涨幅比7月低2.1个百分点，。1-7月，开发购置土地面积21974万平方米，同比增长5.2%，增幅同比下降6.7个百分点；7月份土地购置面积、土地开发面积和新开工面积分别比上月下降27.7%、35.7%和35.7%。1-7月，商品住房竣工面积16533万平方米，同比增长12.4%，同比提高9个百分点；销售面积27743万平方米，同比下降10.8%，增幅下降37.2个百分点,其中，现房销售面积同比下降17.8%，增幅下降27.6个百分点;期房销售面积同比下降8.2%，增幅下降42个百分点。第2页共12页第1页共12页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共12页当前房地产市场供求矛盾迅速变化，90平方米以下商品住宅空置面积大幅增加，2008年6月末其空置面积增幅达到31.1%。远郊区，普通商品房，同质性竞争。１-6月40个重点城市新建商品房、二手房累计成交面积同比分别下降24.9%、20.9%。北京交易量下降已经接近了50%，交易量的持续下降比房价的同比上升是更重要的危险信号。2、态势分析房价同比增幅下降，个别城市房价同比下降；全国性现房、期房销售量同比下降；开发企业资金链紧张人大财经委经济分析报告：对于价格上涨趋缓和成交量大幅下降的同时投资仍高速增长的现象，全国人大财经委建议：一方面，要深入调查研究房地产行业资金链、交易量和开发投资方面的情况，密切关注并及时分析房地产市场走势，稳定和调整调控政策,合理引导住房消费预期。另一方面，要科学评估和防范房地产市场对地方财政和金融体系产生的潜在风险，把握好政策调整的第3页共12页第2页共12页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共12页节奏和力度，避免出现因房价大幅回落而集中暴露财政金融风险，对经济造成大的冲击。3、景气指数密切关注宏观经济景气指数和房地产景气度的下行速度，防止错过政策调整的最佳时机导致经济失控。07年宏观经济景气指数显示为“趋热”，调控是必要的：尽管我国宏观经济景气指数连续处于稳定的绿灯区，但是国房景气指数却快速下滑，而且自2007年以来波动趋势和上证股指密切吻合，说明当前制约房地产业的因素和资本市场是一样的，是管理部门应当注意的危险信号：第4页共12页第3页共12页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共12页4、前景预期和建议尽管房价在近期不会大幅下跌，但是市场交易量已经腰斩，应促进恢复合理市场交易，尤其是针对量大面广的90/70住宅，应出台激励政策，积极恢复内需。只有在市场恢复正常交易的时候，房价才能找到新的平衡点。市场会出现有价无市，绝不会出现有市无价。尽管近期开发企业不会大面积倒闭，但应促进积极的企业自救，政府应减缓预征的税收，如土地增值税、企业所得税预征等；尽管近期银行不会出现由房地产贷款引发的大比例坏账，但应扩宽融资渠道，促进直接融资，释放银行压力，活跃民间金融。房地产在快速上升区间时，表现为积累泡沫，在下行区间时又具有对金融乃至于经济的巨大杀伤力，当前应采取有效措施防止房地产业下行对经济、财政010002000300040005000600070009899100101102103104105106107上证指数国房景气指数第5页共12页第4页共12页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共12页就业等的负面影响。二、房地产行业存在的主要问题1、税费过重且种类繁多，体系混乱目前在房地产的流转环节的税负过高，严重阻碍了房地产市场的发展。在有的房地产项目里，税费竟占成本42.7%，占收入的23.3%。同时，目前我国与房地产直接有关的税种多达14种，其中实际征收的有12种，占我国实际征收税种数量(24种)的一半。各种收费的项目就更加繁杂，一般都在几十种，多的地方甚至超过百种。我国目前房...
