区委组织部机构编制工作总结报告创新机构编制管理方式,不断优化结构盘活存量,严格控制财政供养人员规模1
推进体制创新,资源配置效益不断提高
一是合理调整机构设置
区社会治安综合治理委员会办公室更名为区社会管理综合治理委员会办公室;区总商会(工商联)更名为区工商业联合会,以社会组织的形式在民政部门登记;在撤销文印中心的基础上,成立区发展研究中心;通过划转人员方式快速组建派驻街道的会计核算队伍,顺利完成省、市、区有关街道财务管理体制改革的工作部署
二是编制资源进一步向民生重点领域倾斜
不断加大对教育、就业等民计民生重点领域的编制支持力度,成立了公共就业促进中心、建筑工程监管中心、教育科学研究中心、现代教育中心等单位,增设了学前教育科、市容景观科等内设机构,进一步凝聚了公共服务合力,有效促进罗湖各项事业良性发展
三是稳步推进事业单位分类改革
积极整合职能相近的事业单位,撤销职责弱化的事业单位
同时,认真做好人员成建制划转、分流与安置工作,确保改革的稳定与成效
四是扎实推进行政执法体系建设
制定了《xx区行政执法体系建设工作实施方案》,着力构建“权责一致、行为规范、监督有效、保障有力”的行政执法体制
在区住建局试点实行了部门内综合行政执法,执法效能有效提高
积极推进行政执法重心下移,进一步加强了街道行政执法力量
推行规模总控,财政供养人员管理模式日益完善
一是建立了科学的用人规模测算模型
借鉴零基预算法,实行以单位现有工作总量为基础的人员使用量核算方法,通过实地核查,综合考量单位职责任务和运行方式,对工作总量进行整体测算,提炼影响用人规模的主要因素,从而核定人员使用总规模,构建了“零基编制模型”
同时,建立了人员规模和经费支出双约束机制,通过人力配备与经费保障相互联动,实现减员增效
二是严格控制财政供养人员总量
引入“人员使用总规模”管理理念,将临聘人员纳入财政供养人员总盘子,严