凉州区人民政府法制办案件评查总结VIP免费

凉州区人民政府法制办案件评查总结凉州区2011年行政执法案卷评查工作总结今年，区政府把行政执法案卷评查作为贯彻国务院《关于加强法治政府建设的意见》的重要举措，以规范执法行为，提高执法水平为目标，按照市政府开展案卷评查工作的要求，认真组织实施行政执法案卷评查。现将相关情况总结如下：一、行政执法案卷评查开展情况一是认真安排部署。区政府把开展案卷评查工作作为今年依法行政工作的重点工作进行了安排部署。首先在《凉州区2011年依法行政工作要点》中，要求各行政执法机关严格按照《凉州区行政执法案卷评查办法》及评查细则，对2010年度和2011年上半年行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制等案卷进行全面评查，并明确了评查责任主体，重点抽查部门。其次，市政府办公室《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》下发后，区政府认真研究，于7月底下发《关于开展行政执法检查和行政执法案卷评查工作的通知》，对开展行政执法案卷评查工作作出了进一步更加具体的要求，制作了案卷评查表和统计表，以此掌握和了解行政执法案卷评查开展情况和具体执法状况。二是认真开展自查自评。各部门、乡镇、街道办，尤其是各部门非常重视行政执法案卷评查工作，区政府依法行政工作要点下发后，就积极着手进行安排。在具体的评查中，按照《凉州区行政执法案卷评查办法》及评查细则，以“查问题、促执法、提水平”为目标，对本执法机关的行政执法案卷开展自查自评，切实规范本执法机关的执法行为。1三是认真开展抽查。8月15日至8月26日，由区政府领导带队，区政府办、监察局、司法局、法制办四部门抽调领导干部组成抽查组，邀请区人大领导参加，对工商局等12个部门，中坝镇等6个乡镇，西关街等2个街道的行政执法案卷评查情况进行了重点抽查。共抽查案卷100卷，其中行政处罚52卷，行政许可卷16卷，其他卷32卷。在抽查中，检查组对抽查单位的行政执法案卷进行评查，经评查合格卷95卷，合格率第1页共5页95%；优秀卷40卷，优秀率40%。就评查中的发现的各执法机关行政执法案卷中存在的问题，不回避、不掩盖，实事求是的现场进行反馈，及时纠正和规范执法行为；或应各执法机关要求，对其执法案卷现场进行指导，进一步提高行政执法机关的执法水平。二、案卷评查总体情况从此次案卷评查情况看，全区行政执法案卷总体情况良好。大部分行政处罚、行政许可（审批）案件符合依法行政的要求，做到了主体合法，证据确凿或收集材料齐全，事实清楚、适用法律正确，程序合法，行政执法工作有了很大的进步，行政执法水平有了进一步的提高。主要体现在：（一）证据收集较全面。大多数执法机关重视对证据及相关及申办材料的收集工作，收集的证据及材料较为全面，收集证据的方式较为规范，行政处罚案件基本做到了事实清楚，证据确凿，行政许可、确认案件做到收集材料齐全、完整。（二）行政执法程序基本合法。多数执法机关进一步完善和明确了行政处罚、行政许可等行政行为的行政程序，依照法律、法规规定制作了办案流程图；认真实施了持证执法、亮证执法制度；在2作出行政处理决定前能告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人享有的陈述、申辩等权利，行政处理决定作出后能及时送达当事人，依照法定程序行使职权，轻程序现象大大减少。（三）行政处罚自由裁量基准制度开始实施。各部门按照制定的或上级部门下发的规范行政处罚自由裁量权的具体办法，在作出行政处罚行为中按细化量化的行政处罚标准执行，尤其是省垂直管理部门已全面实施行政处罚自由裁量基准制度，从而防止行政处罚自由裁量权被滥用，保证了作出的行政处罚合法合理。（四）案卷整理规范。大多数执法机关使用执法文书较为规范，大部分单位都能及时将行政执法案卷按一定顺序整理装订成卷，便于存档备查。三、行政执法案卷存在的问题全区行政执法案件办理水平虽然有很大的提高，但在部分第2页共5页案卷中，存在的一些不容忽视的问题，反映出行政执法行为还需规范。主要体现在：（一）证据收集水平有待进一步提高。各单位在执法中对证据收集的重视程度有所加强，所收集的基本证据也日趋规范，但也还存在很多不足，主要表现在...