(相对集中)乡镇便民服务中心标准化建设指南2VIP免费

乡镇便民服务中心标准化建设指南（集中模式）广安区政务服务中心制2011年5月12日乡镇便民服务中心（集中模式）建设指南一、硬件建设（一）办公场所0办公场所的选择，将交通便捷、方便办事的第一层楼的办公室作为中心办公场所，把规定的民政、计生、劳动和社会保障、国土和村建、财政6个部门进行集中办公，每间办公室作为一个部门窗口（或整体入驻）。便民服务中心办公区域原则上应达到100平方米以上。（二）入驻单位及项目1、入驻单位。根据广区府办发[2009]121号文件的要求，必须将民政、计生、劳动和社会保障、国土和村建、财政等省规定的6个部门在便民服务中心设立独立窗口，如果同一窗口工作人员过多，可以划分为例如“计生办窗口一”、“计生办窗口二”等形式，使用两个相邻的办公室。上述6个部门都要配备电脑、打印机、评价器，安装并使用行政审批通用软件。2、入驻项目。便民服务中心除上述6个部门的所有审批项目入驻外，还要将省上规定项目其它公共服务事项纳入便民服务中心集中办理（具体见附件一）。入驻项目按职能不能归入上述6个独立窗口办理的，可多个项目合并共用一个办公室办理。（四）窗口设置1、机构名称标识牌①在办公楼外，正面显著位置横排固定：“XX乡镇便民服务中心”招牌，宋体字，白底红字、字大小视场地而定，每字约1米2。②如果便民服务中心占用两层或两层以上办公楼层，应在一楼有整个楼层分布图，并在楼梯间张贴相应办公区域导向指1示牌，在楼层入口处，横排固定：“XX乡镇便民服务中心”标识牌，宋体字，白底红字，根据场地实际情况相对大楼正面招牌要小一些，起区分、指示办公区域的作用。2、项目公示栏、流程图、各项制度、中心简介上墙在便民服务中心的各单设窗口及综合窗口办公室公示以下内容（见附件一至四）：“XX①乡镇便民服务中心办（代）理事项公示栏”。“XX②乡镇便民服务中心工作流程”。“③首问责任制度”、“即时办结制度”、“责任追究制度”、“投诉举报制度”等制度。“XX④乡便民服务中心简介”。⑤窗口工作人员纪律规范。（从《工作人员行为规范》第四条中摘录，语言要精练）⑥窗口工作人员文明用语。（从《工作人员行为规范》摘录，语言要精练）3、窗口吊牌窗口吊牌（详见附件五）4、窗口室内布局办公桌、椅、柜子等摆放数量、位置要一致，如果有空间还应考虑办事群众的座椅。5、综合窗口在整个便民服务中心办公区域的第一个办公室设置综合窗口，负责以下职责：①引领导办。有明确的导办标志，至少落实1名引领员，负责接受咨询并引领至窗口。2②管理服务。负责便民服务中心内日常考勤和监督管理。③受理投诉举报。④办件登录。对中心办件（未使用通用软件部分）进行登记，数据录入等。6、工作人员公示牌每个窗口都要以立牌的形式摆放所有工作人员的信息公示牌，包括照片、姓名、所在窗口部门、职务、职责等，并设置“首问责任岗”牌。7、工作人员吊牌。二、软件建设（一）相关文件便民服务中心工作领导小组成立文件、涉及效能建设的所有文件、制度、表册等，装订成册，供检查使用。（二）各项制度建立健全以下制度（3+N制度，以前三项为主要框架）：1、首问责任制度2、限时办结制度3、责任追究制度4、“一次性”告知制度5、导办引领制度6、代办管理制度7、工作人员行为规范8、巡查监管制度9、投诉举报制度310、工作人员考勤制度11、窗口及工作人员考核管理办法（三）各种表册1、接（代）办事项登记表2、便民服务代理交接单3、村级代办员花名册（四）办事指南和服务手册印制一定数量的办事指南，内容为该窗口部门的所有行政审批（委托、许可）项目办理流程、办理的条件、法定和承诺时限、办事群众要准备的资料等，以供办事群众浏览、索要。服务手册内容应包括：1、本乡镇的基本情况、领导机构、职位设置及领导人及分工情况；2、便民服务中心的基本情况，包括单位、项目进驻情况、领导机构、工作人员；4、每个项目办理流程、办理的条件、法定和承诺时限、办事群众要准备的资料。（五）样式样表需要填写表格的项目，应当在窗口提供样式样表供办事群众浏览、参考。可做成立式，也可以置于柜台透明版面之下。附件一：XX乡便民服务中...