第275页共28页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第275页共28页丹麥消費者保護組織簡介－以消費者保護官為中心－邱惠美壹、前言貳、丹麥國家消費者總署一、沿革及組織二、任務及職掌参、丹麥消費者申訴委員會一、沿革及組織二、任務及職掌肆、丹麥消費者委員會一、沿革及組織二、任務及職掌伍、丹麥消費者保護官一、沿格二、地位三、運作四、管轄五、申訴六、權限七、起訴案例陸、丹麥消費者保護官制度之啟示（代結論）一、丹麥消費者保護官制度與我國相同者二、丹麥消費者保護官制度與我國相異者三、丹麥消費者保護官制度之啟示壹、前言丹麥消費者保護政府組織包括家庭及消費者事務部（MinistryofFamilyandConsumerAffairs）、丹麥國家消費者總署（DanishNationalConsumerAgency）、消費者申訴委員會（DanishConsumerComplaintBoard）、消費者保護官（DanishConsumerOmbudsman,DCO）、消費作者為日本東京大學法學碩士，目前就讀於政治大學法律學研究所博士班，現任行政院消費者保護委員會法制組組長。第276页共28页第275页共28页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第276页共28页者資訊中心（theDanishConsumerInformationCenter）、競爭總署（CompetitionAgency）、國家糧食局（NationalFoodAdministration）、能源總署（EnergyAgency），非政府組織包括丹麥消費者委員會（DanishConsumerCouncil）、活躍消費者（ActiveConsumersDenmark）、消費者團體（ConsumerGroups）、環境非政府組織（EnvironmentalNGO’s）、能源組織（EnergyOrganizations）、私人公司（PrivateCompanies）、丹麥合作社組織（FDB/COOP）等。其中較為重要之政府組織有丹麥國家消費者總署、消費者申訴委員會及消費者保護官，非政府組織則有丹麥消費者委員會。丹麥國家消費者總署，係於1988年1月1日成立，原包括消費者申訴委員會、消費者保護官及政府家庭經濟委員會（DanishGovernmentHomeEconomicsCouncil）1。政府家庭經濟委員會已於2000年1月1日裁撤，並由丹麥消費者資訊中心取代。惟自2003年10月1日起，消費者資訊（ConsumerInformation）、消費者申訴委員會及消費者保護官併入丹麥國家消費者總署，並於消費者資訊中心合署辦公2。消費者資訊中心原隸屬於「經濟及企業事務部（theMinistryofEconomicandBusinessAffairs）」，然於2004年8月1日改隸「家庭及消費者事務部（MinistryofFamilyandConsumerAffairs）」，組織名稱正式改為國家消費者總署3。消費者申訴委員會於1975年設立，由國家消費者總署負責其幕僚作業4。消費者申訴委員會主要處理有關消費者就商品或服務所提出之申訴，委員會主要由一位主席及其他分別代表消費者、貿易及工業界委員所組成，國家消費者總署亦提供25名幕僚人員協助，該委員會一年1參閱AbouttheNationalConsumerAgencyofDenmark,請上下列網站：http://www.forbrug.dk./english/consumer-agency/about-the-national-consumer-agency-of-denmark，劉春堂、方國輝，丹麥、英國消費者保護機構、團體考察報告，86年6月，頁3。2參閱AbouttheNationalConsumerAgencyofDenmark,同前註。3參閱AbouttheNationalConsumerAgencyofDenmark,同前註。4依據筆者於94年8月30日赴該申訴委員會考察時，該委員會所提供之書面簡報資料。第277页共28页第276页共28页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第277页共28页處理超過4800件申訴案件5。丹麥消費者委員會於1947年設立，代表消費者之利益，獨立於政府機關及企業經營者，屬一民間之非政府組織（NonGovernmentOrganization,NGO），扮演消費者代言人之角色，向政府、國會、公家機關、企業經營者及企業團體等遊說。該委員會涉足許多消費議題，包括食物品質、環境保護、醫療服務、財政及法律服務、媒體、遠距離通訊、全球服務等。該委員會於國會具有龐大之影響力，積極參與法案之立法過程，發揮龐大之影響力，是以企業經營者經常尋求與該委員會間之對話與妥協6。丹麥消費者保護官係於1975年設立，其主要職掌為監督市場交易習慣法（TheDanishMarketingPracticesAct;1...
