“十一五”十大重点节能工程实施意见目录第一章指导思想、原则和目标..............................1一、指导思想......................................................................................1二、实施原则......................................................................................1三、工程目标......................................................................................1第二章实施内容..........................................3一、燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程..............................................3二、区域热电联产工程......................................................................6三、余热余压利用工程......................................................................8四、节约和替代石油工程................................................................10五、电机系统节能工程....................................................................14六、能量系统优化（系统节能）工程............................................17七、建筑节能工程............................................................................20八、绿色照明工程............................................................................23九、政府机构节能工程....................................................................25十、节能监测和技术服务体系建设工程........................................28第三章保障措施.........................................31一、加强组织领导............................................................................31二、建立严格的节能管理制度........................................................31三、加大结构调整和技术进步力度................................................32四、制定和实施强化节能的政策机制............................................33五、切实加强项目管理....................................................................35第1页共38页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共38页第一章指导思想、原则和目标为贯彻落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，实现单位GDP能耗降低20%左右的约束性目标，根据《节能中长期专项规划》，特制定本实施意见。一、指导思想以科学发展观为指导，落实节约资源基本国策，围绕实现“十一五”GDP能耗降低20%左右的目标，以提高能源利用效率为核心，以企业为实施主体，大力调整和优化结构，加快推进节能技术进步，建立严格的管理制度和有效的激励机制，加大政府资金的引导力度，充分发挥市场配置资源的基础性作用，调动市场主体节约能源资源的自觉性，尽快形成稳定可靠的节能能力，为实现国家节能目标奠定坚实的基础。二、实施原则（一）坚持企业为主实施与政府引导推动相结合。（二）坚持节能与结构调整、技术进步与环境保护相结合。（三）坚持发挥市场机制作用与政府宏观调控相结合。（四）坚持依法强化管理与政策激励相结合。（五）坚持突出重点、示范带动与统筹兼顾、分类指导相结合。（六）坚持整体推进与分年度有效实施相结合。三、工程目标通过实施十大重点节能工程，“十一五”期间，可实现节能2.4亿吨标准煤（未含替代石油），重点行业主要产品（工作量）单位能耗指标总体达到或接近本世纪初国际先进水平。第1页共38页第2页共38页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共38页第3页共38页第2页共38页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共38页第二章实施内容一、燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程（一）现状和问题工业锅炉目前，全国在用工业锅炉保有量50多万台，约180万蒸吨/小时。燃煤锅炉约48万台，占工业锅炉总容量的85%左右，平均容量约3.4蒸吨/小时，其中20蒸吨/小时以下超过80%。113个大气污染防治重点城市中约有燃...
