2010年1-4月房地产市场政策分析（2010年4月）目录一、背景..........................................................................2二、4月出台政策................................................................2（一）文件：......................................................................................................................2（二）解读：（具体措施内容见附件）...........................................................................2三、政策总动员..................................................................2（一）已动作部门及作用点....................................................................................................2（二）待动作部门及相关作用点........................................................................................2四、今后政策走向和特点........................................................2（一）政策走向：....................................................................................................................2（二）政策特点：....................................................................................................................2（三）政策总结：....................................................................................................................2五、附件（周边市场动态、政策要点）........................................2附件1《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国十一条）要点.2附件2央行上调人民币存款准备金率....................................................................................2附件3银监会《流动资金贷款管理暂行办法》和《个人贷款管理暂行办法》........2附件4国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知.........................2附件5财政部、国家税务总局关于首次购买普通住房有关契税政策的通知............2附件6《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》........................................2附件7住建部《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》2第3页共10页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共10页一、背景2009年出于应对国际金融危机对国内影响和促进房地产业复苏的双重需要，救市政策发挥极大功效。表现为年度内市场发展超预期，引发了相关一系列的负面影响。由一月份国务院国十一条和央行上调准备金率释放明显行业调整信号。因为3月5日召开两会，会出台相关的细部调整方案，楼市进入调整前准备。两会上楼市热议，两会后地王频出且多为央企制造，引发新一轮市场大反弹，3月成5年来上涨最快月份，4月上旬上涨势头不减；同时预示了此前出台的一系列调整政策并未起到应有作用。4月14日国务院会议通过决定对房地产采取深度调整。1-3月期间主要政策明细：2010年1月7日，《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》。2010年1月18日，央行决定上调人民币存款准备金率0.5个百分点。2010年2月12日，银监会《流动资金贷款管理暂行办法》和《个人贷款管理暂行办法》通过施行。2010年3月8日，国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知2010年3月22日，财政部、国家税务总局关于首次购买普通住房有关契税政策的通知。第4页共10页第3页共10页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共10页二、4月出台政策（一）文件：1.《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国十条）2.住建部《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》（二）解读：（具体措施内容见附件）1.《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》加强市场监管和责任、更严格有力的信贷税收政策、增加住房有效供给、加快保障房建设。2.住建部《关于进一步加强房地产市场监管完...
