西滨镇平安消费事故灾难应急预案一、总那么（一）编制目的标准全镇平安消费事故的应急治理和应急响应程序，及时有效地施行应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命平安和社会稳定。（二）编制依照依照《中华人民共和国平安消费法》、《国务院关于进一步加强平安消费工作的决定》、《福建省平安消费事故灾难应急预案》和《晋江市突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。（三）适用范围平安消费事故灾难是指消费运营单位在消费运营活动中或与消费运营有关活动中，忽然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产或者对全镇的经济开展、社会稳定构成较大的威胁和损害，有较大社会妨碍的涉及平安消费的事故。本预案适用于本镇行政区域内以下平安消费事故灾难的应急处置工作：1、造成3人以下死亡（含失踪），或危及3人以下生命平安，或者10人以下中毒（重伤），或者直截了当经济损失1000万元以下的平安消费事故灾难。2、超出村（社区）应急处置才能，或者跨多个村（社区）行政区，跨多个领域（行业和部门）的平安消费事故灾难。3、需要镇平安消费事故灾难应急领导机构处置的平安消费事故灾难。4、《西滨镇人民政府突发公共事件总体应急预案》中规定道路交通、水上交通、火灾、突发环境事件等分别制定了预案，相关救援事项从其预案规定。平安消费事故灾难信息的报送和续报、事故的调查和处理、应急治理等相关事项从本预案规定。（四）工作原那么1、以人为本，平安第一。把保障人民群众的生命平安和身体健康，最大限度的减少平安消费事故灾难造成的人员伤亡和危害作为首要任务。不断改良和完善应急救援的装备、设备和手段，实在加强应急救援的科学指挥和人员的平安防护；充分发挥人的主观能动性和专业救援力量的骨干作用及社会力量的救助作用。2、统一领导，分级负责。在本镇人民政府统一领导和安办组织协调下，各有关部门按照各自职责和权限，负责有关平安消费事故灾难的应急治理和应急处置工作。企业要认真履行平安消费责任主体的职责，建立平安消费应急预案和应急机制。3、条块结合，属地为主。平安消费事故灾难现场应急处置的领导和指挥以镇人民政府为主，实行镇人民政府行政首长负责制。有关部门应当与政府亲密配合；充分发挥职能作用。4、依托科学，依法标准。采纳先进技术，充分发挥职能，实行科学民主决策。采纳先进的救援技术，加强应急救援才能。依法标准应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。5、预防为主，平战结合。贯彻落实“平安消费、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预告工作，做好常态下的风险评估、物资储藏、队伍建立、教育培训、完善装备、预案演练等工作。二、组织体系及相关机构职责（一）组织体系全镇平安消费事故灾难应急救援组织体系由镇平安消费事故灾难应急领导机构、镇政府有关部门平安消费事故灾难应急领导机构、综合协调指挥机构、专业协调指挥机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和消费运营单位组成。镇政府平安消费事故灾难应急领导机构为镇平安消费事故灾难应急救援指挥部，综合协调指挥机构为镇党政办公室。应急救援队伍主要包括镇直各部门，消费运营单位的应急救援队伍、社会力量、志愿者队伍及省、泉州市救援力量等。（二）应急救援领导机构及职责镇政府设立镇平安消费事故灾难应急救援指挥部（以下简称平安消费应急指挥部），为突发平安消费事故灾难应急救援领导机构，其主要职责是：领导、组织、协调全镇平安消费应急治理和事故灾难应急救援工作；负责平安消费事故灾难应急救援严重事项的决策在发惹事故时及时掌握事故现场的态势，对应急救援预案的启动和终止进展决策，调度各种应急救援力量和物资；必要时协调驻军和武警部队参加应急救援工作。平安消费应急指挥部由镇党委书记任总指挥，党政联席会两委成员任副总指挥，党政办、企业效劳中心、村建办、土地所、农业效劳中心、综治办、武装部、工会、财政所、文体效劳中心、民政办、各片组负责人、派出所、工商所、广电站、卫生院、学校、劳务所、各居（社区）负责人为成...
