消防社会联动应急战勤方案一、指导思想以《中华人民共和国突发事件应对法》为依据,以保障国家和人民群众生命财产安全,维护社会稳定为出发点,全面提高全市应急处置重、特大灾害事故的能力,有效发挥抢险救援战勤保障作用,为全市经济建设和社会事业的发展提供安全保障。二、方案适用范围本方案适用于重特大火灾,危险化学品泄漏,道路交通事故,地震及次生灾害,建筑倒塌,重大安全生产事故,空难,爆炸及恐怖事件,水旱灾害,气象灾害,地质灾害,森林草原火灾,矿山、水上事故,重大环境污染,核与辐射事故,突发公共卫生事件,社会安全事件。三、组织机构*市人民政府成立*市消防应急战勤社会联动领导小组。组长:*市委常委、市人民政府常务副市长副组长:*市安监局局长*市公安局副局长成员单位。市安监局、公安局、消防大队、卫生局、环保局、气象局、建设局、行政执法局、民政局、交通局、人防办、供电公司、燃气公司、供水公司、移动通信公司、石油公司。领导小组下设办公室,负责日常工作的协调与上报组织工作。办公室主任:*市政府应急办主任成员:*市政府办公室副主任*市政府办公室副主任*市人民政府对本行政区域内突发事件的应急处置工作负责,市安监局、公安局、中医院;环保局、气象局、园林处、行政执法局、民政局、交通局、人防办、消防大队、供电公司、燃气公司、自来水公司、移动通信公司、石油公司等部门和单位在*市消防应急战勤社会联动领导小组的协调下,互相配合,密切协同,积极采取措施控制事态发展,组织开展救援和处置工第1页共5页作。根据事故灾害情况和程度由市政府成立救援和处置工作总指挥部,消防应急战勤社会联动领导小组在总指挥部领导下开展工作。四、各部门和单位的职责和任务市公安局职责任务:1、设定灾害现场警戒线,严禁无关人员出入;2、疏散受灾群众;3、防止灾害现场出现盗窃和刑事案件的发生;4、维护现场附近交通秩序;5、保障火场附近道路上的救援车辆畅通;6、对处于闹市区较大的灾害现场实施交通管制。7、完成总指挥部下达的各种作战任务;市安监局职责和任务:1、负责全市危险化学品、非煤矿山生产安全应急救援工作;2、组织协调指挥特别重大安全生产事故的应急救援工作,协调有关应急救援力量参加事故抢救。市消防大队职责任务:1、了解灾害事故现场情况,组织侦察、判断灾害事故现场的主要方面。向参战的下级指挥员部署救人、灭火等任务,检查执行情况。2、遵循“救人第一、科学施救”的指导思想,快速反应,快速调派力量,正确判断灾情,科学决策,及时采取有效措施营救遇险人员,控制灾情发展,最大限度地减少事故危害。3、具体职责是。组织搜集、上报现场情况,确定抢险救援技、战术措施,部署作战任务,组织协同作战,落实安全保障。4、抢险救援组织指挥应当坚持“统一指挥、逐级指挥”的原则;紧急情况下,可实施越级指挥。上级指挥员到达现场后,应当实施组织指挥或者授权指挥。5、发生重特大灾害事故(事件)时,现场指挥员及相关人员参加由政府统一领导的抢险救援总指挥部,了解报告灾情信息,掌握处置情况,落实领导指示,并按照总指挥部的决策部第2页共5页署,组织指挥部队开展抢险救援行动。6、完成总指挥部下达的各种作战任务。市园林处职责任务:对于供水不足的较大火场,出动所有市政洒水车保障火场消防车供水。市交通局职责任务:组织铲车、吊车、挖沟机协助抢险救援。市自来水公司职责任务:1、保障灾害现场附近消火栓、水鹤好用;2、给灾害地区自来水管网加压;3、及时抢修使用过程中损坏的消火栓。市医院职责任务:1、抢救事故中受伤人员;2、协调各科室对灾害现场中受伤人员进行及时救治;3、协调血站、防疫部门做好受伤人员的供血和防疫工作。市环保局职责任务:1、对毒害品灾害事故的环境检测;2、易燃易爆物品的爆炸极限的测定;3、及时向指挥部提出毒化品威胁群众的疏散建议。市人防办职责任务:1、协助扑救人防工程火灾及救援工作。2、在反恐怖应急行动中协助有关部门对现场的核、化、毒品进行鉴定。市供电公司职责任务:1、及时切断对灾害事故现场参战人员安全有威胁的供电线路;2、抢修并保障灾害事故...