政府文件不利于企业打请示篇一：政府请示文书格式公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一函的写作格式函适用于不相隶属机关之间互相商洽工作、询征询和答复征询题，向有关主管部门恳求批准等。公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。①标题一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**（事由）的函》；复函为《关于**（答复事项）的复函》。②正文一般包括三层：简要介绍背景情况；商洽、询征询、答复的事项和征询题；希望和要求，如：务希研究承复，敬请大力支持为盼等。函的写作范例四川省电力工业局关于在宝珠寺水电站库区进展开发有关意见的函广元市人民政府:宝珠寺水电站于1996年10月开场蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已根本构成。据理解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区开展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的平安运转,现将我局有关意见函告如下。一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建立的重点水电工程。四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。按照国家有关根本建立谁投资,谁受益,的原那么,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的治理权和开发权,宝珠寺水电厂直截了当受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程治理和开发的直截了当主体。尽管如此,为支持库区移民开展消费,依照《四川省大型水电工程建立征地补偿和移民安置方法》第三十条大型电站构成后的水面和消落区,在服从工程治理机构的统一指挥、治理、调度和保证工程平安的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用和水利电力部颁发的《水利水电工程治理条例》第二十三条开展综合运营事业,应由工程治理单位统一规划。可由工程治理单位自营,也能够与有关单位签订经济合同,进展协作或结合运营,应留意有关社队利益,搞好团结和消费的精神,我局原那么同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进展适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、平安、责任方面的协议。二、依照国务院颁发的《水库大坝平安治理条例》第十条兴修大坝时,建立单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府按照国家规定划定治理和保护范围的规定,宝珠寺水电站应划定治理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝治理和保护范围尚未划定,按照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝治理和保护范围。依照《水库大坝平安治理条例》第十七条在大坝治理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准和《水利水电工程治理条例》第十一条确有必要在水利水电工程保护范围内进展建立等活动,应征得水利电力主管机关的同意的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝治理和保护范围内进展开发活动,必须经四川省电力局批准后方可施行,未经我局批准擅自由大坝保护和治理范围内搞开发,都是违背国务院规定的。三、但凡在水库以内的任何开发和运营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得妨碍水库的平安运转。库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有打算、有组织地进展。行政机关公文的行文及行政机关公文的教学中，如何表述行政机关公文文种、类型及行文体式，是一个值得讨论的征询题。经常看到文秘杂志有关《批转和转发不是公文文种》等类似争论不休的一些文章。如《秘书理论与实践》中金常德《批转和转发不是公文文种》一文称：“《秘书学原理及实务》一书，编者却把批转和转发都视为独立的公文文种，实为舛误。”那么，笔者要征询：“批转和转发不是公文文种”又是什么？反过来，“批转和转发”又是公文文种里的什么？事实上，这都是对行政机关公文文种及内容的表述不清造成的误解。其对行政机关公文文种及内容的表述不清的缘故在哪里？笔者认为，确实是对行政机关公文文种的定义的理解不够全面。纵观13种行政机关公文文种的定义，都是从文种的性质及范围来铨释的。所谓“性质”，即说明了这个文种可用来做什么的本质特征。所谓“范围...
