第1页共150页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共150页第一章柳州城市经济社会总体环境概况一、城市发展沿革,城市性质和基本特征1、城市发展沿革:柳州从建国之后就定位为工业城市和交通枢纽,也是南方的军事重镇,是枝柳、湘桂、黔桂、焦柳几条铁路主干线的交汇点,柳州曾经是全国范围内唯一一个铁路局总部设立在非省会城市的所在地
就连广西境内唯一个集团军——41的总部也都设立在柳州(林彪亲自选址),柳州的城市定位,是当初中央经过深思熟虑拍板的,足见这个城市的重要性
建国后,柳州作为工业城市,在发展自身经济的同时,也为区内其它城市的发展做出了重要贡献,柳州在广西的地位就像当年的上海在全国的地位
然而,留给柳州人民的却是日益恶化的城市环境——“天上黄龙飘、地上黑龙跑”就是柳州城市环境的真实写照
在国、地税分家之后,柳州的自主支配资金更加捉襟见肘
这一点,从柳州每年的财政收入上缴的比例就可以看出来
如果说柳州市每挣10元钱,起码得上缴7元钱,至于区里的财政下拨多少,还得看情况而定
因此,柳州自主可支配资金的确不多
而南宁、桂林的上缴比例则刚好与柳州相反
在长期处于被抽血的状态下,柳州要突围,只能另辟捷径
80年代中后期,时任柳州市长的石琪高不顾个人的政治前途,拦截本应上缴的国家税款用于柳州的城市建设,建成了柳州的江滨公园、东环路、西环路等重要的城市基础设施,“八桂第一楼”——柳州工贸大厦拔地而起以石琪高为代表的时任柳州领导班子为柳州的发展打下了扎实的城市框架和发展硬环境,一时间,柳州成为全广西的骄傲;不过,深得民心的石市长却因此结束了他的政治生涯
当时的柳州,是全国五大自治区里首个工业总产值突破百亿的城市,城市综合实力排名曾名列全国第27,这也是广西的城市在全国的最佳排名;柳州也培育出了大批的企业家,这当中,很多人后来都成为了区内其它城市的主要党政领导