衡卫发[2007]149号关于印发《衡阳市公立医疗卫生机构对口支援社区卫生服务机构工作的实施意见（试行）》的通知各、区市卫生局、城区相关医疗单位：为贯彻落实《湖南省省委、省政府关于加快发展城市社区卫生服务的决定》(湘发[2006]11号)和市委、市政府《关于加快发展城市社区卫生服务的意见》(衡发[2006]11号)文件精神，构建我市新型城市卫生服务体系，提高城市社区卫生服务水平。根据卫生部、国家中医药管理局《关于公立医疗卫生机构支援社区卫生服务工作的意见》(卫医发[2006]244号)和《湖南省卫生厅关于城市公立二、三级医疗机构对口支援社区卫生服务机构的通知》(湘卫妇社发[2007]8号)精神，结合我市实际，制定《衡阳市公立医疗卫生机构对口支援社区卫生服务1机构工作的实施意见》（试行），现印发给你们，请遵照执行。附件：1．衡阳市公立医疗卫生机构对口支援社区卫生服务机构工作的实施意见（试行）2．衡阳市公立医疗卫生机构对口支援社区卫生服务机构工作领导小组名单3．衡阳市公立医疗卫生机构对口支援社区卫生服务机构名单4．衡阳市公立医疗卫生机构对口支援社区卫生服务机构下派医生花名册5．衡阳市公立医疗卫生机构对口支援社区卫生服务机构工作合作协议(参考)二00七年十二月二十日报送：省卫生厅抄送：各区、市社区卫生服务中心2附件l衡阳市公立医疗卫生机构对口支援社区卫生服务机构工作的实施意见（试行）为进一步加强我市城市社区卫生服务工作，根据卫生部、国家中医药管理局《关于公立医疗卫生机构支援社区卫生服务工作的意见》、省卫生厅《关于城市公立二、三级医疗卫生机构对口支援社区卫生服务工作的通知》精神，现就我市公立医疗卫生机构对口支援社区卫生服务机构工作制定以下实施意见。一、工作目标通过公立医疗卫生机构对口支援社区卫生服务机构，建立和完善具有可持续性的对口支援工作长效工作机制，特别是使公立二、三级医疗卫生机构优质医疗资源辐射广大社区，逐步提高社区卫生服务机构的医疗服务能力和管理能力；建立社区卫生服务机构与医疗预防保健机构分工合作、密切协作的新型城市卫生服务体系，逐步实现“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的就医格局，满足群众基本医疗服务需求，切实解决群众“看病难，看病贵”问题。二、组织管理(一)组织机构衡阳市卫生系统成立公立医疗卫生机构对口支援社区卫生服务机构工作领导小组（见附件2），领导小组下设办公室（设在基妇科），3负责日常工作。各区、市卫生行政部门和各支援医院也要成立相应的领导小组和办事机构，指定专人具体负责，建立工作责任制，确保各项对口支援社区卫生工作落到实处。(二)职责分工1、市卫生行政部门统一部署和调配对口支援工作。负责制定具体实施方案，做好“对口支援”的组织实施工作，协调相关部门和单位落实“对口支援”工作方案，组织专家开展检查考核工作。2、各区、市卫生行政部门根据社区卫生服务职能与辖区实际情况，会同医院制定切合实际的对口支援方案，并协助组织实施。3、公立医疗卫生机构应确定一名院领导分管该项工作，落实责任科室及责任人。制定对口支援工作计划，建立工作责任制，做好帮扶工作。4、社区卫生服务中心由中心主任具体负责，与医院合作共同落实“对口支援”各项工作。三、工作任务城市公立医疗卫生机构通过下派专家指导、接受人员进修、支持技术设备和联合开展社区卫生服务等，开展对口支援工作：（一）帮助、参与受援单位开展社区卫生服务。根据受援社区卫生服务机构的需要，选派高年资主治医师以上的临床技术骨干轮流到社区驻点服务，保证有1—2名专家每周不少于三天的驻点时间，帮助并参与社区门诊、会诊、巡回医疗、慢性病管理和健康教育等社区卫生服务，提高社区卫生服务的质量和水平。（二）开展技术指导和人员培训。建立技术指导制度，定期组织专家对受援社区卫生服务机构的相关业务工作进行技术指导。每年至4少帮助社区卫生服务中心开展1—2项社区卫生适宜技术；每周至少举办一期专业知识讲座；每年至少免费接受一名社区卫生服务人员进修培训，提高社区卫生服务人员的业务技术水平。（三）帮助社区卫生服务机构改进和规范内部管理。围绕...
