第1页共18页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共18页关于加强乡镇党委建设问题的调研报告乡镇党委作为农村政治，经济和各项社会事业的领导核心，担负着宣传贯彻和落实党的各项农村政策，推动农村经济社会健康发展的重要职责，是整个农村基层组织的“龙头”，其“龙头”作用能否充分发挥，主要取决于党委自身建设的水平。如何加强党委自身建设，从而更好地适应新形势，迎接新挑战，求得新发展，我镇结合本地实际，对此作了一些调研，现将调查结果汇报如下：一、新形势、新任务对乡镇党委建设提出了新要求（一）市场经济的冲击对乡镇党委建设提出了新要求改革开放三十年，市场经济体制的建立已把农民推向市场，农业的产、供、销都要根据市场的需求来进行。在适应和熟悉市场需要一个较长的过程中，农民群众对在第一线为他们掌舵护航乡镇党委提出了更高的要求。一是要求乡镇领导班子加强自身建设，积极学习现代科技知识和市场经济知识，不断提高驾驭市场经济的能力,提高整体素质和领导水平,充分发挥党组织的核心领导作用。二是要切实转变工作作风，努力改变“被动式等待”的作风，走下去调研，第2页共18页第1页共18页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共18页了解群众和企业“有什么样的困难？需要什么样的帮助？”；上门去服务，根据结果针对性地为群众和企业排忧解难，办实事办好事，寓服务于之中，实现服务全局和群众长远利益的目的。三是要有经营乡镇的理念。乡镇党委在经济时也必须要引入“经营乡镇”的理念，要用“经营”来实现有限土地的价值，实现经济和生态的统一，经过合理的经营，最终实现乡镇的可持续发展。四是要尽快完成角色转变。随着市场经济的不断发展和体制改革的不断深入，乡镇党委必须要重新对自己的角色进行定位，其主要职能已明确在“占据制高点，看清市场走向舞大旗，引导发展大方向”的宏观调控、和公共服务上。五是增强服务乡镇发展的意识。要破除“小富即安”、“求稳怕乱”的思维习惯，克服“等、靠、要”的观念，增强紧迫感、使命感、责任感，牢固树立创新意识，增强创新能力，振奋精神，开拓进取，运用市场经济新的思维方式，探寻加快乡镇发展的新思路、新办法、新举措，创造不同于过去的方式、行为方式和开发模式。（二）乡镇机构改革和人员精简对乡镇委的执政能力提出了更高要求一是乡镇机构改革后，乡镇政府呈现给农民最大的改变就是乡镇政府少了许多吃“闲饭”的了，另外，由于农业税的取消，现在乡镇干部也不像以前天天同农民要这要那的了，矛盾没有了，干群关系也得到有效缓解，农民想发家、盼致富的积极性进一步提高，第3页共18页第2页共18页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共18页对政策、技术、信息等服务渴望及时了解，表现出了强烈的致富增收的迫切性，农民寄予乡镇党委政府厚望，他们渴望乡镇党委政府能够带他们脱贫致富。二是乡镇体制改革还处于探索前行阶段。2001年机构改革过程中，乡镇撤销“七站八所”，但实际上由于上头有千条线，婆婆太多，当前乡镇管理体制是一种“压力型”体制，上头有多少个机构，乡镇就要承担多少项工作，并且还存在着计生、综治、稳定等多项“一票否决”的巨大压力，虽然农业税全免后，乡镇摆脱了向农民催收公粮、税费的负担，但多出了许多像计划生育、殡葬改革、综治稳定等等硬性任务，指标数量化，任务层层下达，完不成任务要受罚，造成乡镇绞尽脑汁想办法怎么样才能完成任务，造成乡镇干部当前“任务高于一切”的浮燥的工作思想和作风，没有足够的时间和精力去服务群众。三是乡镇人员结构不合理。乡镇机构改革中，一批理论知识丰富的年轻干部，通过竞争上岗重新获得了工作岗位，而农村经验丰富、工作年限较长的同志大部分退出工作岗位。目前乡镇干部以年轻同志为主，工作热情高，但农村工作经验普遍不足，掌握的理论与实际工作不能实现有机结合，在服务群众、指导生产、处理矛盾、调解纠纷等方面的工作能力相对欠缺，一定程度影响了上级党委和乡镇党委各项决策的贯彻落实。四是人员精简带来新问题。按机...
