昭通市煤矿重特大事故应急救援预案1总那么
为加强我市煤矿重特大事故应急救援才能,做到科学、快速、有效、平安地处理煤矿重特大事故,最大限度地减少人民生命和财产损失,标准煤矿事故应急治理和应急程序,防止事故的蔓延和扩大,维护社会稳定和促进煤炭产业健康有序开展
依照《中华人民共和国平安消费法》和《国务院关于进一步加强平安消费工作的决定》(国发〔2004〕2号)以及《昭通市人民政府突发公共事件总体应急预案》等文件规定,结合昭通市煤矿平安消费实际制定本应急救援预案
本预案适用于昭通市辖区范围内煤矿发生一次死亡(含失踪)3人以上或危及3人以上生命平安或者造成严重经济损失以及需要市政府处置的其他煤矿事故
4工作原那么
(1)坚持以人为本,平安第一的原那么
以最大限度地预防和减少煤矿事故损失,保障煤矿职工生命平安和身体健康为根本出发点,在确保不使事故扩大的前提下组织施救,加强救援人员的防护,保障抢救人员的平安
充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的根底作用
(2)坚持统一领导,分级负责的原那么
在市政府的统一领导下,建立健全分级负责,条块结合,属地治理为主的应急救援体制,煤矿事故现场施救的组织领导和指挥以发生地县(区)政府为主,实行政府行政首长负责制,市直有关部门积极支持配合和搞好指导,必要时由市政府直截了当组织指挥
煤矿企业必须认真履行平安消费主体职责,成立煤矿应急救援领导组,组建煤矿辅助救援队伍,并与就近的矿山抢救队签订抢救协议,条件成熟时应结合建立矿山抢救队,建立健全事故应急预案和应急机制
(3)坚持快速反响,高效运转的原那么
市矿山应急抢救效劳中心、镇雄、威信矿山抢救队要建立和完善煤矿重特大事故应急救援体系
绥江、盐津、彝良要积极制造条件建立煤矿抢救队伍,平时应加强抢险救灾救援训练,熟悉辖区内或与之签订抢救协议煤矿的