效应和发展对策交流**大陆连岛工程（以下简称大桥），是一项飞越海峡，投资超百亿元，营运时间逾百年的重大工程。大桥自1999年开工建设，计划于2008年建成，20XX年通车。大桥建设，将使**与大陆连成一体，结束“海中孤舟”的历史，对**未来经济社会发展带来重大而深远的影响。根据市委、市政府领导要求，市咨询委组成课题组，就如何积极主动迎接大桥时代，谋求**经济新发展进行了专题调研。课题组通过先后与定海、普陀两区和大桥沿线乡镇及市属有关部门座谈；专程赴温州半岛工程和杭州湾跨海大桥所在市县进行考察；参阅有关研究资料，分析了大桥建设对**发展带来的机遇和挑战，提出了发挥大桥经济效应的若干思路和对策建议，供决策参考。一、大桥建设对**发展效应分析大桥建设对**带来的效应是综合性、全方位的，既有大桥建设期的先导效应，更有大桥建成后的长远效应；既有直接效应，更有大量的很难量化的间接效应；既有正面效应，也有负面影响。正确分析、判断大桥效应，是我们做好各项应对工作，迎接大桥经济新时代的重要依据。据我们初浅的分析，大桥建设的主要效应在于改善**的区位条件，降低生产要素、产品和贸易移动成本，进而带来要素的集聚效应、市场扩张效应、产业拉动效应、信息沟通效应、城市品牌效应及与周边城市的合作互动等效应。在这些效应的共同作用下，将极大地推进我市临港工业、港口物流、海洋旅游、现代渔业基地建设，为实施“以港兴市，全面跨越，建设富强、文明、秀美、和谐的新**”提供新的动力。（一）生产要素的集聚效应**目前的对外交通主要靠滚装轮渡，不仅通行能力有很大局限性，而且受天气影响大，导致生产要素流动不畅。大桥建成后，将使**形成陆海空立体交通运输格局，从此可以通过陆路无缝隙交通，便捷连接宁波及以远地区，连同在建的杭州湾跨海大桥和已建成的东海大桥，形成了**至宁波、杭州、上海第1页共16页的1、2、3小时以内交通运输。按照经济学家说法，“3小时交通圈”决定该地区能否直接获得中心城市的辐射和拉动。这一交通格局的变化，大大提高了**与内地生产要素和产品的流动时效，节约社会成本，促进生产要素向**聚集。同时，借助大桥建设，将有力促进**本岛及相关岛屿的路网建设和岛际的交通发展；为本岛北部与岱山建设连岛大桥打下基础，进而促进市域内的生产要素流动，活跃经济。（二）城市的品牌效应**具有优越的区位优势，横空出世的两座跨海大桥（连岛大桥、东海大桥），将使**的区位优势升华为城市品牌新优势。城市的品牌是一个地区最大无形资产，是我们所谋求的远远超过级差地租的珍贵资产。大桥建设，使土地面积占全市48%、人口占全市52%的**本岛及周边的7个岛屿与大陆相连。XX省规划研究院1999年估算其中6个岛屿（当时长峙、鲁家峙岛未规划与本岛相连）与大陆相连后，土地可增值73亿元；一些港口岸线资源价值大幅度提高；一些被埋没的自然景观可开发成新的旅游景点。地价上升，形成新的资本来源，品牌上升，有利于拓展城市功能，增加城市活力，提升城市竞争力。人流、物流、信息流的涌入，将进一步集聚人气，促进城市繁荣；原本偏远的**本岛西北部，因靠近大桥，成了接轨沪、杭、甬的前沿，将形成新的专业化产业区；为拓展产业空间，向大海要地，围垦公用土地，将不断扩大城市范围。（三）产业拉动效应**不仅具有沿海港口城市的普遍性特色，更具有海岛港口城市的特点，单位土地面积拥有的岸线和出海口要远远多于一般沿XX县区。大桥贯通后，将优化**港口的集疏运条件，资源优势更具备了转变经济优势的可能，港口资源将得到更好利用，拉动海洋经济特别是临港产业的更快发展；为甬、舟两地联合开发建设金塘国际集装箱深水港奠定了基础；将提升**港区货物量增速，为加快发展海运业和陆上运输业带来重大商机。特别是对工业经济，总产值由大桥开发时1999年的100亿元增长到2006年的500亿元，充分体现了大桥的先导效应。大桥建成后，进入**的游客数量会大增，预测到20XX年**游客接待总量第2页共16页将由2006年的1100万人次增长到2000万人次，旅游服务收入将随之大幅度增长，旅游服务业在地区生产总值中的比重将会获得较大提升。（四）...
