关于浙江特色小镇发展经验的体会与建议学习浙江经验打造文创小镇--浙江特色小镇建设经验的体会与建议近日，市委宣传部派员参加了在杭州举办的“2017第七届中国特色小镇模式创新与项目实操高端总裁峰会”，业内一流专家、著名企业家深度分享全国特别是浙江“特色小镇”建设经验。通过学习考察，我们对特色小镇建设有了更直观生动的认识，对xxx如何打造“中国·xxx5a级文创小镇”项目进一步理清了思路。一、浙江打造特色小镇的基本经验总体感受，浙江“特色小镇”产业定位突出“特而强”、小镇功能力求“聚而合”、建设形态力求“小而美”、制度供给力求“活而新”。主要有以下特色：（一）特色小镇搭建要素聚集平台。特色小镇既不同于建制镇、工业园区、经济开发区、旅游区，又不是四者的简单叠加。它是相对独立于市区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游特质和一定社区功能的发展空间平台，聚集产业、人才、土地、政策、资金、运营六大要素，形成“产、城、人、文”四位一-1形成“人无我有”的区域特色文化，把文化塑造成特色小镇的“灵魂”，把特色小镇打造成连接过去和未来的生活空间。（五）特色小镇强化管理考核和政策扶持。特色小镇规划面积3平方公里左右，核心区建设面积一般控制在1平方公里左右，避免盲目扩张和贪大求全。原则上要求3年完成固定资产投资50亿元左右（不含住宅和商业综合体项目），确保产业核心和项目载体。政府定期从投资建设进度、用地情况、新增税收、高端要素聚集、产业特色打造等方面进行综合考核评级。对如期完成年度规划目标任务的，省里按实际土地使用指标的50%或者60%给予配套奖励，对3年内未达到规划目标任务的，加倍倒扣省奖励的用地指标。在创建期间及验收命名以后，其第1页共3页规划空间范围内的新增财政收入上交省财政部分，前3年全额返还、后2年返一半给当地财政（三免两减半）。二、主要认识和体会浙江“特色小镇”建设取得的成功，关键在于他们摒弃行政化的思维定势、路径依赖和体制束缚，用改革创新精神推进规划、建设和运营，大胆探索出一条新路。主要有以下认识和体会：（一）要更加注重整体谋划布局。不能用建新城的思路和模式来规划建设特色小镇。特色小镇关键不是规模大小、不是规划设计，重点在于项目的综合谋划。一定要从本地实际出发，立足于资源优势、产业优势、人文风情，因地制宜，找准定位，-3三、打造“中国·xxx5a级文创小镇”的对策和建议对照学习浙江的先进经验，就如何打造“中国oxxx5a级文创小镇”主要有以下对策建议：（一）总体谋划，分步实施。我们打造特色小镇也要善于讲故事、造“文化”，抓好有针对性的产业配套发展。金点子比金子还金贵。目前要充分依托专家团队深入论证“打造以当代舞蹈为主题的特色小镇”的可行性，重点就小镇定位、总体布局、功能分区、产业项目等进行总体谋划，后期通过市场运作方式开展投融资工作，分区域、分项目、分时段完成项目建设和运营管理。（二）因地制宜，产城相融。从xxx近年来的发展基础和实际来看，特色小镇建设对“高端要素”的集聚功能还不够强，但在推进“全域旅游”和“阳光康养”上是可以大有作为的。结合xxx多民族性、开放性、融合性特点，建议将“5a级文创小镇”的定位调整为“歌舞小镇”，并按5a级旅游景区标准打造。主要理由：一是“5a级文创小镇”这个名称定位不太准确，外人不知道主题是什么。“歌舞小镇”这个名称定位突出，容易识别传播，且国内目前还没有这方面的先例；二是我市有众多优秀民族音乐、舞蹈可以培育传播，有一定产业基础；三是可以通过市场运作方式投资建设艺术教育院校、艺术家工作室第2页共3页等，以教育产业推动文化、旅游产业发展；四是通过xx团队等开发国际舞蹈艺术节品牌，强化对外营销宣传。这样的特色小镇有产业基础，有品-5第3页共3页
