学生伤害事故预防与法律责任界定VIP免费

第1页共17页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共17页学生伤害事故预防与法律责任界定教育部法制办副主任张文各位领导、各位校长：大家好！非常高兴能有机会在这里与大家交流。山东省举办的这个培训班是非常重要的，当前，大家都知道教育工作受到党和国家的高度重视。也是世界上关注率最高的一项社会事业。教育一有风吹草动就会引起全社会的反响。在我们教育工作当中，学校伤害事故问题是我们学校高度重视的一项工作，也是学校非常头疼的一项工作。说起来，现在，特别是改革开放以来，包括国家、社会、家庭对教育的要求越来越高。对孩子的期望值也越来越高。素质教育，提高教育质量，必须有一个前提：那就是有一个安全的和谐的校园环境。如果我们的学校是今天死一个明天伤一个，那么这个学校就别办了，我们什么也做不了。所以说，学校的安全工作应该说是学校工作的重中之重。有了安全和谐的校园环境才能说提高教育质量，实施素质教育。大家对校园安全事故这件事是非常头疼的，特别是在前几年，我们学校的教育经费很紧张，一发生伤害事故，如果需要学校承担责任的时候，赔偿问题是学校非常头疼的一个问题，学生受到伤害，这真是我们很难处理的一件事，也是我们工作非常费心的一件事。从去年开始，教育部、财政部、保育会、发了一个文，对学校而言就是校方责任险。那么也就是说在学校需要承担法律责任的时候，由保险公司进行赔偿。看起来赔钱问题是解决了，但是应该说，学生伤害事故，最重要的不是钱，我常说，我们中国人有一个非常明确的意识，就是在财产上希望以小获大，很多人热衷于买彩票或者是抽奖，很希望自己付出的和得到的不成正比。就是说，我付出的少一点得到的最好多一点。买彩票的人虽然花两块钱但他很希望得到几千万的大奖。但是唯独有一样，大家买的时候，心甘情愿的喜欢白花。还有飞机保险，我们的领导们经常出差，出差的时候就要坐飞机。坐飞机的时候每个人都会自觉的给自己买个飞机保险。但是花这20快钱的时候，保险的赔付率是40万。应该说这个赔付率还是很高的，但是应该说，没有人希望在花这20块的时候得到这40万，都希望我这次是白花。为什么呢？因为大家都知道，当他在赔付你40万的时候，跟本人没关系，因为这个钱是给别人的。到那时候真要陪你的时候你早摔死了。从这件事，大家都很清楚钱和人的生命、健康是没法比的。所以对我们来讲学习伤害事故不是钱的问题，现在钱的问题解决了，由保险公司去赔偿，但是并不意味着我们在这件事上就可以放松。因为对我们来讲最重要的是学生的生命健康，这是不能用钱来买的。伤害事故是一项民事责任，民事责任折成钱去衡量，实在是一个无奈之举，因为没有别的办法来赔。最后需要补偿的只能折成钱，前去衡量。实际上，人的健康和生命是没办法拿钱来赔的。所以对我们来讲，学生的安全问题仍然是一个非常严峻的问题。2002年教育部发布了一个《安全事故处理办法》，当时在征求基层的教第2页共17页第1页共17页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共17页育行政机关，和学校校长的意见的时候，很多校长会对我说，张司长，这件事学校的压力真的是很大。希望搞一些处理办法，减轻学校的压力，能够为学校说话。当时我就说，这种观点可能是有失欠妥。就是说，我们立法的最重要的一个基点，在于公正。如果说对于学生的伤害事故来讲，应该倾向于谁，应该说是倾向于保护受伤害的学生的利益。因为在伤害事故中，受损伤最大的不是学校，是学生。有的学生致残，有的学生甚至死亡。这就是说，无论对他本人还是家庭来说都是非常大的一个损失。所以，我们最重要的是要保护受伤害学生的权益。最重要的是降低发生学生伤害事故的概率。实际上，我们所讲的意外并不是法律意义上的意外，因为法律上的意外并不是我们所讲的没有想到。学校的老师和校长认为意外是什么？就是没想到。在法律上他不承认这是意外。在法律上的意外，它的基本概念是：不可抗逆才是意外。因为在法律上有一种责任——注意义务，没尽到注意义务这就不能算是意外，就算是失职。因为在学生伤害事故当中，大量的不是...