江苏省审计厅转发文件中华人民共和国审计署文件审计发〔2009〕48号审计署关于印发《联网审计系统》规格说明书——计算机审计实务公告第19号的通知各省、自治区、直辖市审计厅（局），各计划单列市、副省级省会市和新疆生产建设兵团审计局，署机关各单位、各特派员办事处、各派出审计局：《联网审计系统》规格说明书——计算机审计实务公告第19号经署领导同意，现予印发，供审计机关和审计人员实施信息化建设、开展计算机审计参考。二○○九年四月十日《联网审计系统》规格说明书——计算机审计实务公告第19号目录第一章概述第二章适用范围第三章名词定义第四章系统总体方案第五章系统结构第六章系统功能实现第七章硬件及软件配置第八章网络环境及系统安全第九章建设实施中审计机关需要完成的工作第十章附则第一章概述第一条《联网审计系统》（以下简称本系统）是在国家863计划《计算机审计数据采集与处理技术》研究成果和金审工程一期试点项目的基础上，根据金审工程二期建设的需要设计构建的以联网方式获取被审计单位数据、实施审计的协同工作平台。第二条设计构建本系统所遵循的基本原则是：应当体现联网优势，具备实时或者亚实时采集被审计单位数据、动态预警、实时核查的功能，促进审计工作实现远程审计与现场审计相结合、动态审计与静态审计相结合、事中审计与事后审计相结合，更好地发挥审计“免疫系统”功能；确保被审计单位经济管理、生产经营所使用的信息系统（以下简称生产系统）正常运行、数据安全；严格区分被审计单位工作人员的管理操作和审计人员的审计操作，明确责任。第三条各级审计机关构建联网审计系统，应当遵循本规格说明书的总体方案、基本架构、安全措施、运作方式，以确保联网审计安全、有效、有序进行。第二章适用范围第四条本系统适于国家审计机关对于关系国计民生的重要行业，或者需要经常性审计的重点部门、单位开展联网审计使用。第五条本系统的使用，应当结合审计方式的创新，建立定期察看预警、及时分析数据、搜集整理疑点、出具建议纠正函件、督促落实整改等与经常性审计相适应的审计机制，使本系统充分发挥效益。第六条在本规格说明书列明的标准配置下，本系统4小时内数据采集能力为4000万条记录；单表最大数据处理能力为1亿条记录。一般查询、统计操作的平均响应时间3—5秒，特殊情况下耗时较多的操作应显示处理进度。标准配置下的本系统适应审计署和省级审计机关开展海关、金融、部门预算执行、会计结算中心、社会保险、地税等行业部门的联网审计。市县级审计机关使用时，可适当调低配置，以降低系统建设投资，节约审计成本。第三章名词定义第七条本规格说明书的名词定义如下：（一）生产系统。被审计单位从事经济管理、生产经营正在使用的信息系统。（二）生产经营数据。生产系统产生、运行并在持续运行中使用的数据。（三）备份数据。被审计单位信息系统按照信息安全的要求，将生产系统产生、运行的经营管理数据定时导出另存到指定位置存放的数据。存储管理备份数据的软硬件环境称为备份系统。（四）审计数据规划。由审计署根据国家电子政务总体规划、信息资源建设标准，对审计工作中获取的和形成的基础数据，按照审计应用、信息共享和信息交换的需求进行数据规范的规则。（五）国家电子政务网络。国家（含地方政府）自行建设或依托电信运营商线路构建的联通上下级政府及其相关部门的专用网络。（六）公共通信网络。中国电信、中国联通等电信运营商提供给公众使用的通信线路构建的网络。第四章系统总体方案第八条依照联网审计业务流程逻辑，本系统的总体设计方案分为数据采集、数据传输、数据整理、数据分析、审计操作与系统监控五个部分，分别在相关软件、硬件的支持下完成相应功能。参见图一：图一：联网审计总体方案设计图第九条数据采集部分由设置在被审计单位的前置服务器、符合审计目标且保证生产系统正常运行的数据采集策略组成，其作用是依据审计目标的需要、按照设定的采集周期从被审计单位备份系统中定时、持续获取数据。第十条数据传输部分由连通被审计单位与审计机关之间的网络、单刀双掷网络开关和定时传输策略组成，其作用是将...
