市农业局年度工作总结上半年，全市经管工作以农民增收、农村稳定为目标，以加强土地承包管理、切实减轻农民负担、深化农村财务管理体制改革、指导农民专业合作社发展为重点，加强组织指导，创新工作方式，较好完成了上半年工作任务。一、工作开展情况（一）加强农村土地承包管理，稳定完善农村土地承包关系1.开展农村土地承包情况调查工作，促进土地承包政策的贯彻落实。为推进农村土地承包法律法规政策的落实，切实维护农民的合法权益，迎接全国人大《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的执法检查，根据鲁XX省农业厅鲁农经管字“关于开展农村土地承包情况调研的通知”要求，在全市开展农村土地承包经营情况专题调研工作。调研的主要内容调查了解各市区贯彻落实农村土地承包法律法规和政策情况，重点是开展二轮土地延包、“两田制”调整、机动地管理使用、农村土地承包合同签订、农村土地承包经营权证发放、农村土地承包经营权流转、农村土地承包信息化和档案管理等情况，通过调查，剖析存在的主要问题和不足，总结好的经验和做法，为稳定农村土地承包关系提供决策依据。2.规范管理，促进农村土地承包经营权有序流转。以服务为宗旨，开展农村土地流转规范化建设和管理服务工作。一是规范流转操作程序。对农村土地承包经营权的流转形式、程序、合同和管理服务机构职责进行了规范；二是摸清情况，建立农村土地流转台账。通过建立农村土地流转台账和信息报送制度，按时向上级部门上报土地流转信息，通过层层监测，及时对全市农村土地流转情况的面积、流转形式进行掌握；三是妥善处理土地纠纷，建立农村土地承包经营权纠纷调处机制，信访案件处结率达100%。截止上半年，全市农村土地流转面积20.48万亩，占耕地总面积的9.3%。其中，转包4.28万亩；转让1.38万亩；互换2.56万亩；出租11.02万亩。第1页共27页（二）加强农民负担监管，防止农民负担反弹1.开展减轻农民负担执法检查活动。三月下旬，在全市组织开展了减轻农民负担工作检查考核工作，共抽查了11个镇、33个村、11所学校，走访了165个农户，通过检查考核，有效地促进了减负政策的落实，遏制了加重农民负担问题的发生，杜绝了农民负担反弹。2.规范“一事一议”筹资筹劳管理。积极配合xx市政府实施新农村建设，开展“一事一议”筹资筹劳工作。一是先后下发了《xx市人民政府办公室关于规范村级公益事业一事一议筹资筹劳的通知》、《xx市村级公益事业建设一事一议资金管理暂行办法》，通过完善民主议事程序，严格审批手续，按照“民主议事，事前预算，上限控制，专款专用，审核审批，群众监督”的原则，加强对“一事一议”筹资筹劳监管，保证了“一事一议”的规范使用。二是统一印发《农民负担监督卡》、《一事一议筹资筹劳专用收据》，《xx市村级公益事业建设一事一议财政奖补文件汇编》，共印发《农民负担监督卡》10万份，《一事一议筹资筹劳专用收据》5000本、《xx市村级公益事业建设一事一议财政奖补文件汇编》500本。为保证一事一议工作顺利开展提供了保障。三是联合市财政局召开一事一议筹资筹劳工作现场会，通过以点带面，进一步熟悉掌握政策、规范议事程序。今年，结合全市农村环境综合整治，确定300个村开展了“一事一议”筹资筹劳工作。（三）加强农村集体“三资”管理，增强集体经济组织服务功能1.开展农村集体资产招投标试点工作。为切实加强农村集体资产管理，继续在荣成人和、俚岛2个镇开展农村集体资产招投标试点工作，成立了农村集体“三资”管理代理服务中心建立了农村集体资产购置、处置审批制度。村级在变卖土地、厂房、设施、设备等资产，出租或发包集体资产和资源，集体建设项目、购置大型或大批设备时，必须经村民大会或村民代表大会讨论同意，经镇农村集体资产招投标服务中心实行公开招标。待试点经验成熟后，在全市推广。2.开展农村集体“三资”管理工作调研，起草《关于进一第2页共27页步加强农村集体“三资”管理工作的意见》。为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，稳定和完善农村基本经营制度，切实维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益，促进农村基层党风廉政...
