XX县区贫困村精准扶贫工作调研报告文章摘要：至2015年底全市还有49个贫困村、56345人贫困人口，贫困发生率占10.09%，贫困面仍然较大.为了啃下这一难啃的硬骨头，打赢脱贫攻坚战，确保到2017年提前实现贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困片区县市摘帽，最近，本人带领财政、审……瑞金是罗霄山集中连片特困地区县市，也是中央苏区的中心.由于历史原因和自然条件的制约，全市经济社会发展仍然存在一些困难和问题，至2015年底全市还有49个贫困村、56345人贫困人口，贫困发生率占10.09%，贫困面仍然较大.为了啃下这一难啃的硬骨头，打赢脱贫攻坚战，确保到2017年提前实现贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困片区县市摘帽，最近，本人带领财政、审计、林业、交通、扶贫等部门主要负责人对拔英乡邱坑村、丁陂乡山潭村、瑞林镇大坪村、上芫村、冈面乡陈坑村、万田乡麻地村、茶亭村等7个较边远落后的十三五贫困村进行了专题调研.通过座谈交流、入户调查，形成了调研报告.现将调研情况报告如下：一、基本情况7个贫困村共有建档立卡贫困户545户2031人.其中，拔英乡邱坑村有建档立卡贫困户34户114人，因病致贫占83.3%，因残致贫占12.3%；丁陂乡山潭村有建档立卡贫困户75户309人，因病致贫占24.9%，因残致贫占16.2%，缺资金致贫占22.3%；瑞林镇大坪村有建档立卡贫困户130户517人，因病致贫占47.8%，因残致贫占10.8%，缺资金致贫占18.2%；瑞林镇上芫村有建档立卡贫困户77户256人，因病致贫占60.5%，缺资金致贫占29.3%；冈面乡陈坑村有建档立卡贫困户81户292人，因病致贫占68.8%，缺资金致贫占15.8%；万田乡茶亭村有建档立卡贫困户82户333人，因病致贫占15%，缺技术致贫占16.5%，缺资金致贫占52.6%；万田乡麻地村有建档立卡贫困户66户210人，因病致贫占35.7%，因残致贫占10.5%，缺资金致贫占34.8%.二、主要问题及原因（一）村级集体经济薄弱.所调查的7个村没有一个村有像第1页共6页样的集体经济，集体经济几乎空白，集体收入仅有一些土地、林地、矿山的租金或公益林补助，除此之外没有任何收入，村里不管大事小事都只能向上等、靠、要.村级债务负担沉重，债务不少，入不敷出，少则二、三万元，多则几十万元，正常运转难以维计.（二）基础设施落后.村组道路没有实现通达.目前7个贫困村还有19个村小组不通道路，410多户2000余人未解决入户道路问题，出行极为不便.水利设施差，抗风险能力弱.7个贫困村有29个村小组20000多米没有修通水渠，导致1600多亩农田灌溉用水没有保障，一遇洪涝干旱，农作物就减产减收甚至绝收.如2016年5.18特大洪水灾害给上芫村带来严重损失，123亩农田被冲毁，153亩农作物受损，直接经济损失100多万元.农村电力保障还有盲点.农村电网用电安全和质量问题突出.7个贫困村中有11个村小组未进行农网升级改造，一到用电高峰，稍大功率的家用电器就无法正常使用.如拔英乡邱坑村境内电力线路老化、电压不稳，社下、契头、半岭3个小组电压低，猪婆岽小组则尚未通电，急需加快电网改造.通讯网络建设严重滞后.7个贫困村中有2个村目前无电信基站，通信讯号弱，无4g通信网络、无宽带网络，急需加快信息扶贫步伐，生存环境恶劣、居住条件差.7个贫困村还有30多户居住危旧土坯房中.医疗卫生设施落后.村民看病只能去附近村子或去乡镇卫生院，山路较远，村民看病困难.（三）自我发展能力差.大部分贫困户思想保守、观念陈旧，加上缺乏致富带头人的示范引领，自我造血脱贫致富能力不强.一是文化水平偏低，据统计，7个村贫困人口中小学文化程度比例占65%，初中文化程度占28%，高中以上文化程度仅占7%，劳动力素质不高.二是进取意识不强.村民思想较为保守，思维方式、生产方式和生活方式较为落后，存在等、靠、要思想，思变、图新、寻求突破的新风尚还没有全面形成.三是缺少致富带头人.7个村中，能够带头创业致富和带领群众共同致富的带头人不多，绝大部分在守业受穷，受穷守业中徘徊不前.由于缺乏致富技能，经济发展意识薄弱，经营管理经验不足，导致他们一方面自己致富无门，不能带头致富；另一方面，对于如何第2页共6页发展村级集体经济，带领群众共同致富感到力不从心，无从下手.（四）因病致贫，因病...
