XX省民营经济发展情况调研报告(上)XX省民营经济发展情况调研报告（上）一、XX省民营经济发展面临的困难和问题（一）民营经济市场主体总量较少一是市场主体增量相对偏少。据统计，全省市场主体2013年登记69万户，列广东110.8万户、湖北109万户、江苏96.7万户、浙江71.9万户之后，居全国第五位。二是私营企业较少。截至2013年底，我省实有民营经济市场主体397.4万户，私营企业75.3万户，占全省民营市场主体总量的18.9%。每万人口拥有私营企业和个体工商户的户数分别为77.4户、320.8户，低于广东（144.4、376.6）、湖北（80.0、464.6）、江苏（183.2、479.0）、浙江（171.0、473.3）和全国平均水平（92.6、327.6）。三是市场主体质量不高。2012年，全省注销、吊销各类私营企业4.6万户，占全年新登记私营企业户数的42.8%；注销、吊销个体工商户数量为23.1万户，占全年新登记个体工商户户数的52.8%。企业因没有项目未开展有效经营活动，处于休眠状态，全省中小企业的平均生命周期为3年，企业成立后1-3年为退出高发期，5-7年为发展瓶颈期。（二）民营市场主体转型升级发展任务艰巨一是民营企业在调整结构中的主体作用发挥不够好。长期以来，XX省被定位为全国重要的粮食、能源和原材料生产基地，主要为南方省份提供基础支撑，导致本省产品附加值不高、资源能源消耗较大。民营经济多数仍以原材料初加工为主，特别是部分产能过剩、耗能较严重的行业，如传统的水泥、钢铁、玻璃、化工等行业，产业层次偏低，工业结构偏重。据对2013年中国民营企业500强的资料分析，500强中XX省54个，XX省91个，XX省139个，XX省21个；其中工业“六大高耗能行业”XX省有21个，占比48.91%，XX省有23个，占比30.20%，XX省有13个，占比10.85%，XX省有1个，占比2.09%；其中服务业XX省占比24.65%，XX省22.58%，XX省在10%以下；制造业是浙江民间投资的主体，其中装备工业占比第1页共10页21.3%，XX省计算机、通信和其它电子设备制造业是第一大行业。二是组织形式层次较低。XX省规模以下小微工业企业个数远低于南方民营经济发达省份，XX省小微企业约占全省企业的86.4%，而XX省小微企业数量占全省企业的97.4%，“一条腿”短的问题比较突出。截至2013年底，全省实有个体工商户312.2万户，占全部市场主体总数的78.6%。个体工商户从事第三产业占比89.2%，主要集中于批发零售、餐饮、建筑等技术壁垒低的传统行业，而高新技术、高附加值的现代服务业占比偏小，从事金融、文化、教育、卫生等生产性、生活性服务业的就更少。民营经济产业结构要“凤凰涅。。”、“腾笼换鸟”，摆脱传统发展路径依赖，实现向高端发展、高质延伸、高效提升，任务繁重而艰巨。（三）民营经济发展要素保障不够有力根据问卷调查表明，在法制环境、市场环境、信用环境、税收环境、行政环境、融资环境、人才环境等发展环境具体影响因素中，选择“市场环境”占比39.06%，居首位，表明市场环境仍是制约全省民营经济发展的重要瓶颈。一是融资困难依然突出。在融资问题上不仅是难而且是贵，特别是民营中小企业融资尤为困难。对全省4182份民营企业问卷调查表明，“资金需求状况”中急需融资和需要融资占比66.09%；“主要融资渠道”中国有银行占比21.17%，地方性商业银行、农村信用社贷款占比55.65%，民间借贷占比14.07%，风投及其他占比9.1%。国有商业银行贷款门槛偏高，存在“嫌小爱大”、“惧贷、惜贷”现象，大企业送贷上门，小企业求贷无门；大企业得到的是信用贷款、长期贷款，而小企业基本得不到信用贷款，要么是资产抵押，要么是有人担保，且贷给小企业的多是短贷（最长一年）、流贷，接近还款期时，企业老板到处筹钱甚至借高利贷。“工人的工资可以拖欠，银行的贷款一天也不敢拖”。最怕银行收回再贷拖期，更怕银行爽约，信贷机构不守信用，收回贷款后不续贷了，就把企业逼上绝路。2012年全国金融机构小微企业贷款余额为11.58万亿，XX省同口径同期余额为0.7万亿，仅占全国的6.3%，而我省的一些大指标均占到全国的十分之一。民营企业贷款管理成本平均为大第2页共10页型企业的5倍左右，大多数金融机构实行信贷人员风险终身负责制，在商业银行追求利润最...
