XX省高新技术产业科技人才激励机制分析报告XX省高新技术产业科技人才激励机制分析报告人才是经济社会发展的第一资源。加快人才发展是在激烈的国际竞争中赢得主动的重大战略选择。XX省委、省政府历来高度重视人才工作，在率先提出科教兴省战略的基础上，又较早作出了实施人才强省战略的重大决策，把服务科学发展、实现“两个率先”作为人才工作的根本出发点和落脚点。解放思想、解放人才、解放科技生产力，创新人才发展体制机制，加大人才资源开发的投入力度，构建创新创业载体，大力引进海内外高层次创新创业人才，营造开放的人才国际化环境，推动了人才优势向科技优势和产业优势转化，促进了人才工作由适应发展向引领发展转变。目前，全省人才资源总量为760万人，其中具有高级专业技术职称或研究生学历的高层次人才36万人，两院院士89人，均居全国前列。2009年，人才贡献率26.2%，科技进步贡献率52.3%，实现高技术产业产值2.2万亿元。但是，必须清醒地认识到，我省人才发展与新形势新任务的要求还存在不相适应的地方：高层次人才特别是领军型人才紧缺，人才结构和布局不尽合理，人才资源开发投入不足，企业在人才开发中的主体作用尚未充分发挥，人才国际化力度还需进一步加强等。未来十年，是江苏转变发展方式、发展创新型经济的重要时期，是江苏率先基本建成小康社会、率先基本实现现代化的关键阶段。面对经济全球化不断深入、科技革命和产业革命深入发展的新形势，面对国际和区域竞争日趋激烈、资源和环境制约日趋凸现的新挑战，实现率先发展、科学发展、和谐发展，必须坚持把人才强省战略作为江苏经济社会发展的主体战略，科学规划、不断创新，重点突破、整体推进，大力集聚高素质人才，大力推进自主创新，大力发展创新型经济，抢占新一轮发展的制高点，形成江苏发展的新优势，以人才优先发展引领第1页共6页经济社会全面发展。谁拥有一流的创新型人才，谁就拥有一流的发展优势。建立有效的激励机制，有助于提高人才从事创新活动的积极性，形成敢于创新、追求创新的社会氛围，促使创新人才脱颖而出。因此，要造就一大批拔尖创新型人才，需要建立有效的激励机制。XX省省委、省政府高度重视创新创业人才的引进、培养工作，把高层次人才的引进培养作为推进江苏经济发展方式转变、实现又快又好发展的关键举措和重中之重的工作、先后出台了一系列有关科技创新创业人才工作的激励政策，加大了引进、培养科技创新创业人才的工作力度，在全社会产生了良好的示范和引导带动作用。重大政策（一）双千人才工程在省人才工作领导小组的指导和推动下，我省科技系统从去年起全面启动实施了“江苏科技创新创业双千人才工程”，为江苏又好又快发展提供强有力的科技人才支撑。“双千人才工程”就是从2008年到2010年，经过三年努力，全省引进1000名包括科学院院士、工程院院士、海外科学家和留学归国人员等在内的高层次科技人才；培养1000名科研创新学者、科技型企业家和企业青年博士等高素质科技人才，造就一支拥有自主知识产权创新成果、通晓国际先进管理、善于运作资源的高素质科技人才队伍。具体说来，引进1000名以上高层次科技人才包括：重点引进100名左右两院院士及其团队携带创新成果来江苏实施转化和产业化、引进200名以上外籍科学家来江苏开展科技产业化合作、引进700名以上海外留学人员到江苏创新创业；培养1000名以上高素质科技人才包括：重点支持100名左右高层次科研学者面向江苏地方需求开展应用基础研究、支持200名以上具有较强技术创新和管理能力的科技型企业家开展创新创业活动、支持700名在生产一线的企业博士面向企业需求开展技术创新活动。省科技厅主要是通过组织六大计划来实施“双千人才工程”。六大计划包括院士江苏创业行动计划、外籍科学第2页共6页家江苏发展计划、海外高层次人才创业计划、科研创新学者攀登计划、企业博士创新启动计划和科技企业家培育计划。归纳而言，引进1000名高层次科技人才计划包括院士江苏创业行动计划、外籍科学家江苏发展计划和海外高层次人才创业计划；培养1000名高素质科技人才计划包括科研创新学者攀登计划、企业博士创新启动计划和科技企业家...
