XX年XX市人大常委会工作报告各位代表我受市人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。2019年的主要工作2019年，市人大常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在中共XX市委的坚强领导下，依法履行职责，积极担当作为，圆满完成年度工作任务，有力地推动新时代苏州人大工作跨上新台阶、取得新成效。一、强化政治意识、政治担当，确保人大工作正确政治方向常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把坚持党的领导体现到人大工作的各方面和全过程。大力强化理论武装。常委会党组召开13次集体学习会，组织机关全体党员深入学习习近平总书记关于意识形态、生态文明、安全生产、扶贫、民族、宗教等工作的重要讲话精神，学习贯彻十九届四中全会精神，确保机关党员干部始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。根据中央和省委、市委部署，结合我市人大工作实际，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，抓住学习教育、调查研究、检视问题、整改落实、组织保障五大环节，坚持“深、真、严、准、强”五字标准，切实做到“五聚焦五自觉”，使主题教育成为机关党员干部一次思想的再洗礼、初心的再觉醒、使命的再升华、忠诚的再淬炼。始终坚持党的领导。市委高度重视人大工作，去年共听取人大工作汇报10次，作出批示14次，大力支持和保障人大依法行使职权。市人大常委会党组充分发挥领导核心作用，切实扛起把方向、管大局、保落实的政治责任，主动围绕市委确定第1页共11页的目标任务研究部署人大工作安排，确保党的主张通过法定程序成为国家意志，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，确保党通过国家政权机关实施对国家和社会的领导。认真执行中国共产党党组工作条例关于新形势下党内政治生活的若干准则等规定，切实强化全面从严治党主体责任，落实意识形态工作责任制。制定市人大常委会机关集中整治形式主义、官僚主义三年行动计划，在重大节日前开展“清风行动”，大力加强机关党风廉政和作风建设。市人大机关“法治先锋”党建品牌被评为“市级机关十佳党建品牌”。二、突出立好良法、促进善治，发挥地方立法引领推动作用常委会主动对标中央和省、市委重大决策部署精准选题，使立法工作更符合中央精神、更具有地方特色、更能解决苏州实际问题，以良法保障发展、促进善治。推进生态文明建设立法。为落实习近平总书记对垃圾分类工作的重要指示精神，践行绿色发展理念、破解生活垃圾管理难题，制定了XX市生活垃圾分类管理条例，对垃圾分类、责任划分、费用保障、源头减量、拒收制度、监督管理等作出明确规定，以立法引领生活垃圾分类新时尚。该条例被省人大常委会确定为全省立法精品工程。为适应上位法最新规范和经济社会高质量发展实际需要，进一步加强河道管理，常委会修订了XX市河道管理条例。修订后的条例增加了河长制等内容，明确了各级总河长、河长责任，厘清了河长与政府相关部门之间的关系，建立了失职责任追究机制，细化了河道管理和保护的范围标准，明确要求全市水域面积总量只增不减。推进弱势群体权益保护立法。为落实习近平总书记关于精神卫生工作的重要指示精神，关爱精神障碍患者这一弱势群体，常委会制定了XX市精神卫生条例。该条例结合近年来我市精神卫生防治工作的具体实践，确立了一系列行之有效的工作制度和工作方法，对健全精神卫生工作机制、完善精神卫生服务体系、提升精神障碍康复服务水平、细化非自愿住院诊断制度等作出具体规定。为保障残疾人合法权益，推动全面建成小康社会，常委会制定了XX市残疾人保障条例。该条例着重就相关部第2页共11页门工作职责、推动残疾预防、逐步扩大康复费用补助、加强特殊教育建设、推动残疾人创业、做好残疾人医疗救助、适当增加福利待遇等方面进行了规范。推进立法机制的探索创新。为提高立法质量，常委会更...
