拆迁工作调研报告范文拆迁工作调研报告范文篇1征地拆迁事关益阳发展全局,事关群众切身利益,事关社会和谐稳定,是一项十分重要、也十分棘手的工作。根据市委主要领导指示,最近,由市委政研室牵头,市国土资源局、市人民政府征地拆迁事务处(以下简称市征拆处)配合,就中心XX县区征地拆迁体制等问题进行了专题调查。调查组先后到益阳高XX县区、XX县区、XX县区、市国土资源局、市房管局分别听取了情况介绍和意见建议,召开了市建设局、市规划局、市城建投、市中级人民法院、市法制办等单位相关负责同志座谈会,组织财政、编办就有关问题进行了探讨,召开了三区部分村党支部书记座谈会,就征地拆迁问题听取了基层干部的意见。现将调查情况报告如下:一、中心XX县区征地拆迁体制现状及存在的问题目前中心XX县区集体土地的征地拆迁由市征拆处代表市人民政府实施行政许可,并进行具体的征地、拆迁、安置工作。每宗地的征用拆迁大约要经过20个程序,包括接受项目主体申请、组织用地预审、上报省国土资源厅审查、发布征地公告、支付补偿资金、拆迁安置等等。征地拆迁安置的具体操作主要有三种模式:一是由市征拆处直接承担,有关区、乡(镇)、村组配合。在这一模式中,包括公告、丈量、安置在内的所有工作环节和步骤都由市征拆处完成,村组干部协助配合做工作。这部分主要是城建投的储备土地、市本级重点项目用地等。比如益阳大道两厢部分土地的征拆。这一模式在工作中大约占35%。二是由市征拆处领导监督、三区具体负责。这种模式主要是园区用地(也包括三区的其它部分项目)。目前市征拆处分别在益阳高XX县区、龙岭工业园、长春工业园设立了征地拆迁办公室,由这几个办公室按法定程序出示法律文书,进行业务指导帮助,具体工作主要是由一区两园负责,相关村组配合完成拆迁和安置工作。这一模式在工作中大约占50%。三是益阳高XX县区、XX县区、XX县区自行组织征拆。即三区在未取得征地拆迁许可的情况下,以区重点办、项目指挥第1页共21页部的名义组织实施,或交由区建设局、各园区拆迁部、区国土资源分局征地拆迁测绘队等部门进行征地拆迁。比如资阳台资工业园部分项目、赫山茶叶市场部分配套项目、益阳高XX县区部分项目等。这一模式在工作中约占15%。当前中心XX县区征拆工作体制主要存在三个问题:(一)机构设置与工作职责不相适应市征拆处是归口市国土资源局管理的正科级差额拨款事业单位,主任高配为副处级(一直未配备到位)。市事业单位登记管理局核定其宗旨和业务范围是:代表市人民政府承办全市重大建设项目和市内所有建设单位和个人用地征地拆迁工作。目前市征拆处实际承担的职责主要有8项:新增建设用地报批资料的组织,代表市人民政府实施征地拆迁,确定安置地,领导一区两园的拆迁工作,参与市人民政府征拆安置政策的制定,协调征拆矛盾、应诉,协调各级各相关部门支持征拆,申请司法强制腾地。实际工作中,市征拆处除行政许可外,主要工作就是协调。其协调上至市规划局、市建设局、市中级人民法院、三区政府等,横向涉及市国土资源局的8个内设科室,向下延伸到了乡镇、村、组、农户,范围相当广,中间所要调处的利益冲突、矛盾纠纷层出不穷。要一个正科级单位代表市人民政府去协调三区和市直部门单位,事实上很难做到。(二)人员配备与工作任务不相适应一是工作量大、人员少。这些年,随着城市的加速扩容、招商项目的大量进驻,中心XX县区征地拆迁工作量大幅增加。前些年,中心XX县区平均每年集体土地的征用拆迁面积为3000亩左右,2007年为4500亩,预计今年将达到5000亩以上,相当于每年征拆一个行政村。目前市征拆处的工作涉及到三区的56个行政村,近段必须完成的征拆任务涉及龙洲路建设、十洲路建设、益宁城际干道建设等8个重点项目80多宗地。而市征拆处在编在岗人员仅有9人,要高效完成这些工作,确实人手不够。二是人员素质与工作要求差距较大。由于拆迁任务重、时间紧,市里专门机构人员少,三区纷纷从机关单位临时抽调工第2页共21页作人员进行拆迁。这从推动工作的需要来说是必要的。但是临时抽调的工作人员素质参差不齐,相当一部分人不具备从事拆迁工作所应有的法...