通辽市国民经济和社会发展VIP免费

第1页共44页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共44页通辽市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（2006年3月25日通辽市第二届人民代表大会第三次会议批准）“十一五”时期（2006——2010年）是我市建设经济强市、民族文化大市的重要历史阶段。“十一五”规划是我市全面落实科学发展观，统筹经济社会快速、协调、可持续发展，建设和谐社会，加快推进全面建设小康社会和社会主义现代化进程的主要纲领。一、“十一五”经济社会发展形势“十五”以来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，经济社会快速协调健康发展，全面超额完成“十五”计划确定的主要目标。国民经济总量翻番，综合经济实力进一步增强。2005年地区生产总值实现326.4亿元，年均增长17.6%，是改革开放以来发展最快最好的时期之一;经济结构调整取得重大突破，优势特色产业正在形成。三次产业比重由2000年的39.5：28.5：32.0调整到2005年的27.6：34.0：第2页共44页第1页共44页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共44页38.4，第二产业比重超过第一产业，能源、玉米发酵及蓖麻化工、食品、建材和医药等优势特色产业支撑拉动作用进一步增强，工业增加值年均增长22%，2005年实现84.4亿元;商贸流通等传统服务业稳步提升，新兴服务业蓬勃发展；固定资产投资大幅增长，重点项目建设进展顺利；生态环境逐步改善，基础设施建设明显加强。科尔沁沙地在全国五大沙地中首先实现沙化总体逆转，草原建设得到进一步加强，交通、水利、电力、通讯、城市基础设施建设步伐加快，城市面貌焕然一新;财政收入成倍增长，城乡人民生活水平稳步提高。2005年财政收入实现26.4亿元，比2000年增长1.9倍。城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到7680元和3318元，年均分别增长10.6%和11.4%。各项社会事业全面进步，社会主义民主法制和精神文明建设取得新进展，民族团结进步事业不断巩固发展。“十五”时期，我市的发展思路进一步完善，发展环境进一步优化，发展基础进一步巩固，发展后劲进一步增强。这些成就的取得，为“十一五”发展奠定了良好基础，使我们站在了一个新的历史起点上。全面分析我市“十一五”期间经济社会发展的环境，准确把握发展趋势和规律，是科学制定“十一五”规划的基础。一方面，“十一五”时期，我市经济社会发展面临着机遇和挑战并存、机遇大于挑战的环境。我国经济社会发展总体上正处于人均GDP从第3页共44页第2页共44页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共44页1000美元向3000美元过渡的关键时期，工业化和城市化步伐加快，这是一个黄金发展期，也是一个战略机遇期。国家继续实施西部大开发和振兴东北地区等老工业基地战略，实施一系列促进民族地区发展的政策和措施，自治区也将重点帮助东部盟市发展，这为我市加快发展创造了良好的政策环境。沿海发达地区资本外溢、产业转移明显加快，为我市发挥资源优势，承接产业转移，发展非资源性产业，提升产业分工地位，形成和发展壮大优势产业集群带来了难得的现实机遇。另一方面，我市经济社会发展还存在着一些不容忽视的矛盾和问题。主要是经济总量小，人均水平低;结构性矛盾仍然突出，二、三产业比重小，特别是优势特色产业处于起步和形成阶段，缺乏大项目、大企业、大的产业集群支撑，推进工业化的任务仍很艰巨;经济增长方式比较粗放，产业链条短，资源综合利用水平较低;财政贡献率增长缓慢，可用财力相对不足，公共财政体系建设任重而道远；生态环境仍很脆弱，基础设施特别是农牧业和农村牧区基础设施建设相对滞后;城乡二元结构明显，城镇化水平低，农牧民转移和城镇就业压力较大，城乡居民收入增长缓慢，社会保障体系还不完善，社会事业发展与经济发展还不协调;市场化程度低，经济自主增长机制还未形成，投资环境有待优化，各类人才相对缺乏，改革开放的力度仍需进一步加大。第4页共44页第3页共44页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第...