绵阳市国民经济和社会发展VIP免费

第1页共50页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共50页绵阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划重大课题绵阳市“十二五”提升对外开放水平研究中共绵阳市委党校课题组第2页共50页第1页共50页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共50页二〇一〇年六月绵阳市“十二五”提升对外开放水平研究中共绵阳市委党校课题组改革开放30多年的实践昭示我们，任何一个地区，要想实现经济社会又好又快发展，迅速提升综合竞争力，不断改善人民群众物质文化生活水平，都必须坚持改革开放，不断扩大对外开放的层次和水平。“十一五”期间，全市人民在市委、市政府的坚强领导下，坚持以科学发展观统领全局，按照“一主三化三加强”的发展路径，以工业、投资、招商引资为重点，全面开展“两个创新”，国民经济保持了持续健康的发展，各项社会事业取得新的进步，对外开放水平进一步提高。按照市政府统一部署，市委党校牵头承担了《绵阳市“十二五”提升对外开放水平研究》课题，并联合相关部门成立了课题组。课题组通过深入调查研究，完成了本课题研究报告。报告回顾并总结了绵阳市“十一五”对外开放的成效与不足，采用SWOT态势分析法，逐项分析了绵阳市提升对外开放水平的内部优势与劣势、外部机会与挑战，并在此基础上，提出了绵阳市提升对外开放水平的总体思路和主要任务，特别是着重提出了绵阳市提升对外开放水平的实现路径和对策建议。一、绵阳市对外开放的回顾与总结第3页共50页第2页共50页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共50页1986年11月30日，绵阳被正式列入国家对外开放城市，绵阳市对外开放从此走上了快速发展之路。“十一五”以来，绵阳开放程度不断提高，在对外贸易、利用外资、引进技术、对外经济合作等方面取得了明显的进展。但是，由于目前国际国内形势的变化，特别是国际金融危机及灾后重建新形势新情况的影响，绵阳市对外开放面临着新局面、新要求、新任务，也由此产生了诸多新问题。（一）绵阳市对外开放的主要成就1、利用外资取得了新突破到“十一五”末，绵阳市围绕“三个加快”，把握产业转移、灾后重建、扩大投资等机遇，着力在体制机制创新、投资环境完善、招商方式改进、招商工作投入等方面下工夫，实现了招商引资“五个新突破”。（1）招商引资为主，扩大利用外资规模取得新突破。从2006年至2009年，全市到位资金内资项目3514个，到位资金901.11亿元，年均增长31.4%。近三年，利用外资发展速度惊人。其中，按市统计局口径，2007年全市到位外资2.1亿美元，同比增长45%。其中：直接利用外资到位14676万美元，间接利用外资到位6366万美元。2008年，利用外资稳步提升，全市到位外资2.3亿美元，同比增长9.5%。其中：直接利用外资到位1.2亿美元，间接利用外资到位1.1亿美元。2009年，招商引资和承接产业转移取得新突破，第4页共50页第3页共50页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共50页全年到位内资313亿元，增长24.2%；到位外资（含间接）2.58亿美元。图一：绵阳市2004年—2009年外资到位情况图（2）发展工业为先，利用外资质量取得新突破。近年来，我市积极贯彻实施“工业强市”战略，始终坚持以“工业为大、工业为重、工业为先”的原则，大力开展承接产业转移工作，推进产业发展。首先，龙头企业招商有所突破。以2009年为例，引进了世界500强艾默生网络能源，项目总投资4亿元，建成后将形成约20亿元以上产值，年利税可达3亿元。国内100强企业中国重汽集团、江苏黄埔再生资源利用、福建高氏针纺、拉法基、华晨汽车、河南双汇、彩虹电子等一大批重点知名企业在绵新建续建项目，壮大了绵阳工业规模，增添了发展后劲。其次，配套招商成果丰硕。发挥第5页共50页第4页共50页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共50页绵阳产业优势，以龙头企业的带动作用吸引产业上下游企业落户绵阳，填补我市产业链条缺口，进一步凸显了绵阳产业聚集优势。再次，以企招商实现双赢。积极发挥企业主体作用，协助企业开展“以商招...