辽宁省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要辽宁省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目录第一章发展基础和环境第一节发展基础第二节发展环境第二章总体发展要求第一节指导思想第二节总体目标第三节战略重点第三章加快社会主义新农村建设第一节加快发展现代农业第二节大力发展县域经济第三节改善农村生产生活条件第四章提高工业核心竞争力第一节建设先进装备制造业基地第二节建设高加工度原材料基地第三节做大做精轻型工业第四节加快发展战略性新兴产业第五节打造建筑业强省第五章加快发展服务业第一节优先发展生产性服务业第二节大力发展生活性服务业第三节强化服务业载体支撑作用第四节营造有利的政策和体制环境第六章强化基础设施建设第一节构建现代综合交通运输体系第二节优化能源结构第三节加强水利基础设施建设第四节加强信息设施建设第七章促进区域协调互动发展第一节高水平推进沿海经济带开发建设第二节加快推进沈阳经济区建设第三节强力支持突破辽西北第四节推进形成主体功能区第五节推进资源型城市经济转型第六节大力发展海洋经济第七节扶持民族地区和贫困地区第八章积极稳妥推进城镇化第一节优化城镇空间布局第二节提升城镇综合承载力第三节培育发展县城和中心镇第四节引导农村人口有序转移第九章建设资源节约型、环境友好型社会第一节加强资源节约第二节大力发展循环经济第三节加大环境保护力度第四节全面推进生态省建设第十章实施科教兴省和人才强省战略第一节增强科技创新能力第二节加快教育现代化进程第三节建设人才强省第十一章大力保障和改善民生第一节大力促进就业第二节健全社会保障体系第三节显著提高城乡居民收入第四节提高全民健康水平第五节提高住房供应和保障水平第六节全面做好人口工作第十二章加强和创新社会管理第一节发展社会主义民主政治第二节健全社会管理格局第三节完善社会管理机制第四节强化社区服务功能第五节加强公共安全体系建设第六节建设信用辽宁第十三章推动文化繁荣发展第一节提高公民文明素质第二节繁荣文化事业第三节壮大文化产业第四节推进文化创新第五节促进体育发展第十四章加快改革攻坚步伐第一节深化行政管理体制改革第二节推进国有经济战略性调整第三节着力推进农村领域改革第四节深化财税金融等领域改革第五节统筹推进综合改革试点第十五章全面提升开放水平第一节提高利用外资质量和水平第二节优化对外贸易结构第三节加快实施“走出去”战略第四节大力推进区域合作第十六章健全规划实施机制第一节建立完备的规划体系第二节完善衔接协调机制第三节强化组织落实第四节开展规划监督评估辽宁省国民经济和社会发展第十二个五年（2011-2015年）规划纲要根据《中共辽宁省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，是全面落实党的十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，实现辽宁老工业基地全面振兴，全面建设小康社会的总体规划，是未来五年我省经济社会发展的宏伟蓝图，是引领全省人民共同奋斗的行动纲领。第一章发展基础和环境“十一五”时期，在省委、省政府的正确领导下，全省上下深入贯彻落实科学发展观，励精图治、奋力拼搏，有效应对国际金融危机冲击，全面完成“十一五”规划确定的主要目标和任务，为“十二五”时期经济社会发展实现新跨越奠定了坚实基础。第一节发展基础“十一五”时期，全省经济发展整体水平大幅提升，社会、文化和生态建设全面加强，改革开放实现了新突破，全面振兴取得重大阶段性成果。经济发展整体水平大幅提升。2010年，全省地区生产总值达到18278亿元，“十一五”期间年均增长14%，人均地区生产总值超过6000美元。地方财政一般预算收入达到2004.8亿元，年均增长24.3%。全社会固定资产投资达到16043亿元，年均增长30.5%。主要经济指标增速持续实现了不低于振兴以来以及东部地区平均水平，实现了历史性跨越。产业结构优化升级取得新进展。科技创新引领产业结构不断升级，装备制造、冶金、石化、农产品加工等工业支柱产业优势增强，高新技术产业蓬勃发展，战略性新兴产业加速崛起，服务业加快发展，特色产业基地和产业集群建设势头强劲。区域协调发展形成新格局。辽...
