江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划 的建议VIP免费

十二五规划（全文）中国共产党江苏省第十一届委员会第九次全体会议，根据党的十七届五中全会精神，深刻认识和把握国内外形势新变化新特点，在总结经验、分析形势、研究未来的基础上，讨论了制定我省国民经济和社会发展第十二个五年规划的问题，并通过如下建议。一、全面建成更高水平小康社会，向率先基本实现现代化迈进（1）“十一五”时期江苏经济社会发展取得巨大成就。“十一五”时期是我省经济社会发展面临严峻挑战、经受重大考验、取得巨大成就的五年，是综合实力大幅提升、城乡面貌显著变化、人民群众得益更多的五年，是在科学发展道路上迈出坚实步伐的五年。面对国内外环境的复杂变化和重大挑战，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，我们团结带领全省人民，全面贯彻落实中央的决策部署和中央领导同志对江苏工作的新要求，紧紧围绕“两个率先”的目标，坚持率先发展、科学发展、和谐发展，统筹推进社会主义经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设，有效应对国际金融危机的严重冲击，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务，全省综合实力迈上一个大台阶。经济保持平稳较快发展，今年全省地区生产总值可超过4万亿元，人均折合7000美元以上，财政总收入突破万亿元。转变经济发展方式取得重大进展，产业结构明显优化，区域创新能力跃居全国第一，城乡统筹发展水平显著提高，区域共同发展实现历史性突破，以太湖治理为重点的环境保护和生态建设成效明显，构建综合交通运输体系取得重大成果。民生得到显著改善，城乡居民收入大幅提高，城乡低保、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、新型农村社会养老保险实现全覆盖，“学有所教”目标基本实现，文化事业和文化产业加快发展，各项社会事业全面进步，法治江苏、平安江苏建设深入推进，社会保持和谐稳定。全省总体上达到省定全面小康指标，谱写了又好又快推进“两个率先”的新篇章，为江苏“十二五”乃至更长时期的发展奠定了坚实基础。（2）“十一五”时期江苏积累了推动科学发展的宝贵经验。主要是：坚持以科学发展观统领“两个率先”全局，根据党的十七大的新要求，丰富充实江苏全面建设小康社会的目标内涵，结合开展深入学习实践科学发展观活动，在加快转变经济发展方式等方面积极创新思路、政策和举措，强化科学发展的工作导向、利益导向和考核导向。坚持以结构调整和自主创新培育新的增长点，以调高调优调强为基本取向推动产业优化升级，着力培育战略性新兴产业；深入推进科教兴省、人才强省，积极建设创新型省份；主动利用国际金融危机形成的倒逼压力，把保增长与调结构抓创新结合起来，提出发展创新型经济的战略任务，推动经济增长与转型升级互动并进。坚持以统筹兼顾增强发展的协调性，扎实推进城乡经济社会发展一体化和社会主义新农村建设，科学规划建设“四沿”产业带，在加大支持苏北振兴力度的同时，对实施新一轮沿海开发、振兴徐州老工业基地、推进苏南转型升级作出部署，坚持不懈抓好生态省和“绿色江苏”建设，促进城乡统筹发展、区域共同发展、人与自然和谐发展。坚持以深化改革开放增添科学发展的动力和活力，深入推进重点领域和关键环节的改革，突出抓好文化体制、医药卫生体制、政府机构改革和农村改革发展，积极构建有利于科学发展的体制机制；加快开放型经济转型升级，以提高对外开放水平促进科学发展。坚持以改善民生为重点加强社会建设，全面落实民生“五有”要求，深入推进创业富民、就业惠民、社保安民，扎实办好改善民生各项实事，加快发展各项社会事业，着力加强社会建设和管理，让改革发展成果更多地普惠于民，巩固和发展和谐稳定的社会局面。这些经验对江苏“十二五”乃至更长时期的发展具有重要指导意义。（3）“十二五”时期面临的国内外环境。当前和今后一个时期，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，发展面临难得的历史机遇。经济全球化深入发展，世界经济进入后国际金融危机时期，新一轮产业革命和科技革命加快推进；我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化向纵深发展，扩大内需政策深入实施，经济结构转型加快，为江苏更好地发挥科教和开放优势...