第1页共44页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共44页赣榆县国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要（草案）“十一五”期间，是赣榆县全面融入“两个率先”大局，实现跨越发展、科学发展、和谐发展的关键时期，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，科学制定国民经济和社会发展“十一五”规划十分重要。《赣榆县国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要》根据《中共赣榆县委关于制定赣榆县国民经济和社会发展第十一个五年规划的基本思路》编制，主要阐明“十一五”期间赣榆县国民经济和社会发展的主要目标、发展重点和政策取向，集中体现了中央、省、市和县委、县政府的决策意图和施政方针，是各镇、各部门依法履行工作职责、编制实施年度计划和制定政策措施的重要依据，是赣榆县今后五年经济社会发展的蓝图，是全县人民共同奋斗的行动纲领。第一章发展背景和发展阶段一、“十五”发展基础和现状“十五”期间，赣榆县牢牢锁定新兴工业经济强县、新兴开放经济强县、新兴海洋经济强县、新兴农业强县、新兴私营个体经济强县和新兴建筑业强县“六新六强县”奋斗目标，大力弘扬“万众一心、负重俱进、海纳百川、敢写第一”的赣榆精神，按照县域经济市场化、公有资产资本化、第2页共44页第1页共44页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共44页中小企业民营化、社会事业产业化、上级政策赣榆化、权力运行规范化“六化”思路，创新务实，团结奋斗，完成了“十五”计划确定的主要预期目标，全县综合实力和人民生活迈上新的台阶，为“十一五”期间实现跨越发展奠定了良好的基础。国民经济保持较快增长，综合实力明显增强。2005年，预计全县实现地区生产总值74.8亿元，三次产业结构为30.8:36.1:33.1，二、三产业比重为69.2%。实现财政总收入4.8亿元，年均递增19.5%，高于“十五”计划年均递增10-11%的目标。财政总收入占GDP比重达到6.42%，较“九五”末提高了3.28个百分点。五年累计完成全社会固定资产投资144.5亿元，实际利用外资1.2亿美元，引进内联资金68亿元。农村经济快速发展，实现农业增效农民增收。落实农业税减免、取消和水稻直补、良种补贴政策，粮食生产能力提高，设施蔬菜发展到8万亩，畜牧业小区达265个。科技创新力度加大，农业产业化进程步伐加快。全县年销售收入超5000万元农业龙头企业达到8家，农村经纪人队伍达1500余人。农村劳务输出有序推进，2005年转移农村劳动力19.5万人。预计2005年实现农民人均纯收入4180元，较“九五”末增加了1387元。海洋经济蓬勃发展，海珍品工厂化养殖面积突破30万平方米，潮间带开发稳步提升，浅第3页共44页第2页共44页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共44页海域开发和生态渔业建设日呈高潮。全省首个“人工鱼礁”工程和“省级海水养殖示范园”项目顺利实施。渔港建设进展顺利，沿海基础设施日益完善，青口港获准建设国家中心渔港并争取资金5000多万元，海头港按国家一级渔港建设。工业主体地位逐步提升，重大项目支撑作用显现。全县上下牢固树立“工业立县”战略思想，狠抓工业投入和工业运行，工业经济实力明显增强，特色化工、新型建材、生物制药、海洋食品、服装玩具等产业板快初具规模。2005年实现全部工业增加值22.04亿元，实现工业入库税金1.42亿元，工业增加值占GDP比重、工业税收占财政收入比重稳步提升。全部工业用电量较“九五”末增长1.4倍。纳税超千万元企业达到3家。规模以上企业比“九五”末净增85家。协鑫热电、聚脂薄膜、榆嘉药业、易达酒业、舜天服装、福榆氯碱、中大海藻、东成酒业等一批重大、重点工业项目建成投产，促使工业结构调整升级，整体实力明显增强。社会事业繁荣，人民生活水平不断提高。全县新上各类科技计划项目182项，累计投入6.83亿元，“科技兴县”战略促进了产业结构和科技结构的调整和升级。教育事业飞速发展。赣榆高级中学转为“四星级”高中，6所重点中学转为“三星级”高中，高考成绩连年攀升，本科达线连续7年居全市之首。民办教育快速发展，新上民办学校8...
