被征地农民社会保障调查汇报VIP专享VIP免费

被征地农民社会保障调查汇报一、被征地农民的基本状况当前全区被征地农民的状况从土地占用的情况看，主要分为两种情况：一是部分失地。集中在等工程周边。主要特点是大多为带状占地，占地面积相对不大，对失地农民的生活有一定影响。通过土地调整等措施对农民的生产生活影响不大。二是全部失地。主要集中在片区、片区以及正在开工建设的非遗园。两个片区涉及失地农民3.１万多人。其中：16至60周岁有劳动能力的人员2.1万人，16周岁以下5500多人，60周岁以上4200多人。主要特点是土地全部被征用，失地农民没有了生产资料，也失去了生活的来源，这是目前亟待解决社会保障问题的群体。二、被征地农民社会保障工作存在的主要问题被征地农民社会保障问题受到各级政府的高度重视，但整体推进缓慢，主要原因：一是资金筹集困难。按照“谁受益，谁承担”的原则，应由征地者、集体、个人共同分担。由于被征地农民人员多，社保资金数额大，加剧了人多地少的矛盾，出现了僧多粥少的现象，让社保资金一次性到位，也增加了筹资难度和财政负担。同时，土地的分期征用也增加了一次性社保资金到位的难度。二是征地补偿标准相对偏低。土地征收相关费用主要包括土地征收补偿安置费、地上附着物和青苗补偿费、耕地开垦费、新增建设用地土地有偿使用费、被征收土地农民社会保障资金政府补贴部分等。一方面，在征地过程中虽然对一些补偿标准采取了法定征地补偿的最高限，但部分资金落实不到位。另一方面，随着经济发展水平的提高，补偿标准达不到经济发展的水平。三是被征地农民社会保障政策需进一步完善。从社会保障的角度来讲，被征地农民社会保障制度的内容应包括养老保险、医疗保险、失业保险、最低生活保障制度、再就业优惠政策、教育培训等各个方面的内容。土地被征用后，被征地农民应纳第1页共5页入城镇社会保障体系，享受城镇失业居民的优惠待遇，纳入失业登记范围和就业服务体系，但目前缺乏与之相应的政策。同时，现有政策对于全部失地农民的保障水平偏低，难以维系被征地农民的正常生活。三、被征地农民社会保障工作的建议与对策解决被征地农民在社会保障工作中存在的问题，必须从全面协调可持续发展的战略高度积极应对，调整完善征地过程中的利益分配机制，制定积极的社会保障政策、完善积极的就业政策，从根本上处理好发展与稳定的关系，解决好当前发展与长远发展的问题。（一）建立符合城市发展进程的社会保险机制，解决被征地农民的后顾之忧。片区、片区以及非遗园建设完成后，这些区域的失地农民自然成为了XX县区的“新市民”。无论被征地农民愿不愿意，他们的生活已经被全部城市化了。建立符合城市发展进程的社会保险机制，符合将来城市发展的要求，同时在最大程度上避免城镇化过程中贫困群体的产生。一是依据政策，分类参加养老保险。按照现有的养老保险政策，主要分为城镇职工基本养老保险和城乡居民养老保险两个险种。城镇职工基本养老保险费率较高，养老金待遇高；城乡居民养老保险采取的是低费率、广覆盖政策，针对纯农村居民实施地扶助。按照就高不就低的原则，对被征地农民按照不同的年龄阶段，依据有关政策，分别纳入不同的养老保险范围。凡符合参加城镇职工基本养老保险的，即16至55周岁的纳入城镇职工基本养老保险范围；55周岁以上的纳入城乡居民养老保险，同时采取辅助性措施解决好基本生活问题。二是纳入城乡居民医疗保险，建立城乡一体化医疗保障体系。医疗保险目前有三种类型：城镇职工基本医疗保险（简称城镇职工医保）、城镇居民医疗保险（简称居民医保）和新型农村合作医疗保险（简称新农合）。已经就业的被征地农民大多已参加了城镇职工医保，需要对其他被征地农民，制定相应政策，采取居民医保与新农合并轨的方式，将被征地农民纳入居民医保范围，解决被征地农民的医疗问题。第2页共5页三是纳入失业登记范围，解决就业前的失业问题。从一定意义上讲，被征地农民与城镇失业人员的性质相同。将被征地农民纳入失业登记范围，享受失业保险、岗位补贴等优惠政策，推动用工单位更多吸纳被征地农民就业。（二）完善征地补偿分配方式，解决被征地农民的长远生计。目前征地补...