第1页共82页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共82页第四章不动产征收(征用)补偿评估本章学习目的1
明确房屋拆迁、土地征收、土地征用、房屋拆迁评估与房屋拆迁补偿的基本概念
了解我国房屋拆迁政策的历史演变及现状
掌握征用国有土地的房屋拆迁补偿评估
掌握征用集体所有土地的房屋拆迁补偿评估
掌握拆迁评估中房地合一的评估法和房、地分离的评估法两种评估模型
第一节概述一、基本概念1
房屋拆迁,是指建设单位或个人第2页共82页第1页共82页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第2页共82页(拆迁人)根据建设规划要求和政府所批准的用地文件,在取得拆迁许可证的情况下,依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物,将该范围内的单位和居民(被拆迁人)重新安置,并对其所受损失予以补偿的一系列行为
根据《土地管理法》的规定,我国房屋拆迁包括城市房屋拆迁和农村房屋拆迁
通常所指的房屋拆迁是指城市房屋拆迁,在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿、安置的,适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》
农村的房屋拆迁一般适用《土地管理法》的有关规定,称为征地拆迁
从法律上来看,目前“房屋拆迁”这个概念已经是过去时
土地征收和土地征用
土地征收是国家为了第3页共82页第2页共82页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第3页共82页社会公共利益的需要,依照法定程序将农民集体所有的土地转变为国有土地,并依法给予被征用土地的单位和个人一定补偿的行为
土地征收的基本特征是:1)土地征收是一种国家行为;2)土地征收必须经省级以上人民政府批准;3)土地征收必须依法进行补偿、安置等
土地征用是指国家或其职能部门基于公共利益的需要或在紧急状态下对集体土地实施暂时的占用或使用,待事态处理完毕