XX市人大常委会工作报告XX市人大常委会工作报告杜国玲各位代表:我受市人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议
2014年的主要工作2014年,市人大常委会在中共XX市委的领导下,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全市工作大局,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,扎实开展党的群众路线教育实践活动,与时俱进推动全市人大工作发展,顺利完成了市十五届人大三次会议确定的各项任务
一、更加注重完善立法机制,着力营造全面深化改革的法治环境积极发挥市人大常委会在立法工作中的主导作用,积极完善科学立法机制,有效推动重点领域的精细化立法,确保本市的重大改革决策于法有据,着力推动依法行政、公正司法,为全面深化改革营造良好法治环境
在全国率先出台关于生态补偿的地方性法规
市人大常委会根据苏州生态文明建设的实际情况,主动提出制定《XX市生态补偿条例》
考虑到该立法项目社会关注度高、制定难度大,审慎地将其确定为跨年度的重要立法项目
在2013年进行一审的基础上,2014年进行了二审并通过
在制定过程中,多次组织市人大代表、相关部门、专家学者等各方面人士就法规的责任部门、补偿范围、补偿对象、资金承担方式、资金使用和监督等重大问题进行反复论证,不断总结经验,凝聚共识,将我市实践证明行之有效的生态补偿政策上升为地方性法规,巩固和提升了我市深化生态改革的重要理论与实践成果
制定出台覆盖全市范围的《XX市排水管理条例》
随着苏州工业化、市排水管理条例》
城市化和城乡一体化进程的加快推进,我市排水设施建设和管理水平亟待提升,特别是亟需把农村生活污水治理纳入法制范畴
在2003年制定的《XX市城第1页共15页市排水管理条例》基础上,市人大常委会重新制定了《XX市排水管理条例》,使法规的适用