XX市文化与旅游深度结合调研报告深度融合文化旅游资源大力提升凉州旅游品质近年来，我区旅游产业围绕宗教文化、长城文化、丝绸之路文化、石窟文化、简牍文化、五凉文化、西夏文化、边塞军旅文化以及现代工业和科技文化等，以促进文化旅游生态发展、保护文化旅游形态多样性为重点，实施旅游文化产业综合开发。在扎实推进旅游和文化深度融合过程中，结合我区实际，专题研究部署，制定推出了一系列重要措施。结合全省华夏文明传承XX县区建设，全区旅游系统抢抓机遇，用经济思维谋划旅游发展，跳出行业抓产业，深度融合文化旅游资源，大力提升凉州旅游文化品质，切实推动了我区乃至全市特色旅游文化产业发展。一、近年来凉州区发展旅游产业的主要举措（一）制定出台产业政策，全面优化旅游发展环境。为促进文化旅游产业发展，区委、区政府主要领导高度重视，利用政策优化旅游环境，推动产业发展，并成立了由区政府主要领导任组长，分管领导任副组长，发改、国土、城建、财政、旅游等20个部门负责人为成员的凉州区旅游产业开发领导小组。区委、区政府分管领导多次召集领导小组成员召开协调会议，相关部门态度积极，建议具体。在此基础上，我们进一步解放思想，结合我区产业发展实际，制定出台了《关于深化改革加快发展旅游业的意见》，重点在加强基础设施和项目建设、加大宣传推广和投入力度、扶持企业、强化市场监管和职能等政策上有新突破，如规1划建设旅游景区（点），将享受土地等有关优惠政策；旅游重点企业，优先享受在宣传、金融、信贷和税费等优惠政策。（二）抓住有利时机，突出和加快发展旅游业。一是合理定位。区委、区政府把旅游业作为现代服务业的龙头，摆在优先位臵，重点培育，突出发展，舍得投入，加大投入，像培育其他支柱产业一样，全力发展旅游产业。几年来，通过“企业投资、政府补贴”的方式，全区旅游业累计投入3亿多元，用于景区开发及游客中心、水电设施、园林绿化等旅游基础设施第1页共6页建设，尤其是在省旅游局的项目资金支持下，通过市、区配套资金，投入770万元，新建星级旅游厕所22座，实现了每个a级景区至少一座星级厕所的目标，同时，还向省、市旅游部门争取专业旅游村、旅游基础设施建设等“以奖代补”资金300多万元，全部投入旅游产业发展。二是确定目标。区委、区政府在加快培育旅游支柱产业基础上，确定了新的更高的发展目标：到2015年，全区旅游综合收入达到18亿元以上，占全区gdp比重达到5%以上。到2020年，全区旅游综合收入再翻一番，占全区gdp的比重达到8%以上，建成全省文化旅游大区。三是加大投入。在全区财政资金紧张压力下，区上安排旅游专项资金200万元，专门用于旅游产业开发，旅游宣传推广，旅游人才队伍建设等。四是合力推进。区人大代表、区政协委员多次调研旅游产业发展，给予极大关注和支持。区发改、水利、卫生、文体、城建、环保等部门和单位按照各自职责在旅游项目立项、规划评审，景区（点）改造升级等方面给予大力支持和配合，形成了自上而下打造旅游产业的合力，促进了旅游产业健康有序发展。（三）实施项目带动，加快推进旅游产业转型升级。我区坚持以投资拉动和项目带动为主战略，把大项目建设、特别是休闲旅游产品建设作为重点加以推动，实现由观光向休闲度假旅游转变，带动产业转型升级。一是大力推进乡村旅游建设步伐。结合全区“城乡融合发展战略”，编制出台了《XX县区凉州区城乡融合发展乡村旅游规划》，计划在“十二五”期间，在城乡融合发展核心区乡镇高标准建设10个专业旅游村，目前已建设完成高坝镇同益村、丰乐镇丰乐村、清源镇蔡寨村三个较大规模专业旅游村，建设农家乐60多户，古城镇头坝村、谢河镇谢河村专业旅游村截止8月底已全面完成主体工程，乡村旅游的发展极大地丰富和强化了我区旅游产业的内容和规模。二是强力推进特色旅游产业开发。2010年沙漠公园开始实施综合开发项目，先后投资7000万元，完成了接待中心、大门前生态休闲广场等项目，目前，正在申报省级地质公园项目；天乙生态园从2010年实施二期工程建设，截止目前已投资2000第2页共6页万元，完成停车场、园内绿化、节水灌溉设施、四合院等项目；...
